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银行系统论文:对当前农信社人员进出机制的思考
银行系统论文:对当前农信社人员进出机制的思考
一、现 状
(一)员工素质不容乐观。一是人员的进入渠道和方式相对较窄。长期以来,由于体制、政策等诸多因素,农村信用社人员一直保持着封闭状态,甚而出现“零增长”和“负增长”。据对某县联社的初步调查,属“子承父业”、内部子女接班及其它干预或协调相互关系进入的人员占很大一部分。近三年来虽然业务在发展,可自然减员的仅1人。二是人员整体素质较低。①文化层次低。据了解,某县农信社具有大专以上学历的虽占43%,但仅第二学历就占了85%以上,初中文化程度以下的员工还占有近20%的比例。如此文化水平,怎能适应现代金融企业和时代发展的需要。②管理层次低。农村信用社由于长时间缺少新鲜“血液”输入,人员进出机制呆滞。据对某县联社中心集镇分社调查,6名人员中除了出纳和储蓄会计是2名年轻人外,其余4人先后担任过信用社负责人,这足以反映管理人员任命时的随意性和农村信用社的无人可用。③思想素质低。由于受文化素养等方面的影响,潜在的道德风险大。部分工作人员缺乏真正的人生观和价值观,抵挡不住不良风气的侵蚀,“小农”意识浓,利欲观念重,利用职务之便经商、从事第二职业及其它违规违纪行为,工作敷衍塞责、应付了事。
(二)经营管理上矛盾突出。从当前农信社的业务发展情况来看,信用社管理者在经营管理和经营决策上往往呈现“稳”与“敷”两个极端,且矛盾突出。一部分年纪偏大的管理人员,由于文化层次相对较低,接受新事务相对较慢,工作一般是敬业务实,讲究的是安安稳稳,信奉的是“无过即为功”。但思想观念陈旧,经营理念落后,工作固步自封,按部就班,对经营新品种,业务新知识、新规定无所知、无所察。而一些文化层次较高又相对年轻的管理人员,工作中敢想、敢干;有冲劲、有魄力;业务指标上得去,工作任务完得成。但随着时间的推移,加上受社会、环境及用人体制等诸多因素的影响,工作激情逐渐消落,最终是在工作中“敷”,应付了事,抛各项规章制度于脑后,致使所在只有几个员工的分社人心涣散,矛盾突出,影响了工作。
(三)对改革的认识模糊不清。一是对改革政策和精神一知半解,且有近六成以上的人员对这次改革说不出所以然。尤其是有些基层信用社主任和副主任,只知道有改革这回事,对改革精神却模糊不清。二是安于现状,事不关已,高高挂起。认为改革不改革,反正要人做事,没有锐意进取和开拓创新意识,只要上面怎么说,下面就怎么干。三是对改革充满信心的人不很多,但感到有压力的人不少。在与信用社工作人员的谈话和交流中,当被问及其对改革后的计划和打算时,很大部分同志一脸茫然,完全意识不到改革于农村信用社而言,既是机遇,也是挑战,但大部分员工都意识到对自身的素质要求越来越高了,与当前的业务发展和管理要求有些不适应,因而普遍压力较大。
二、建 议
(一)拓宽人员进入渠道和方式。一是优化人员增量管理。按照人才市场化要求,深入大中专院校,在考试、考核的基础上,把好人员进入关,优化员工增量管理,重点招收金融、计算机、会计、法律方面的专业人才,逐步提高信用社人员整体素质。二是对信用社系统内部员工的优秀子女及优秀的退伍军人有计划、有选择地引进。同时,根据信用社扎根农村、服务农民的实际,在业务发展时机成熟的情况下,引进一批30至55岁的优秀农民,聘为信用社的临时业务代办员,延伸信用社的业务服务功能和服务触角,加快信用社业务的发展。三是引进建行等国有商业银行的员工管理经验,面向社会公开招用一批年轻的一线临柜营业人员,提高信用社服务形象,增强内部活力。
(二)加大对现有人员的教育培训力度。要为全体信用社员工参加各类在职业务学习创造条件,让他们参加各类函授、电大和脱产学习,鼓励自学成才。同时上级主管部门要善于制定切实可行的培训计划,采取短期培训、以会代训、业务讲座、金融研讨等多种形式,把培训重点放在管理人员的业务学习、计算机操作、经营理念的更新、金融经济的了解和掌握上。并通过经常性岗位练兵、业务竞赛等活动,引导其不断提高业务素质。同时要不失时机地开展警示教育和法纪法规教育,引导广大员工尤其是管理人员树立正确的人生观、价值观,培养他们良好的职业道德、思想品格。使他们既能在繁重的工作面前做到游刃有余,又能在日新月异的经济大潮中勇于创新和发展,更能在复杂的环境和诱惑面前不至于迷失心智。
(三)真正深化农信社干部制度改革。农信社改革的成功及业务发展与否,关键在于农村信用社的干部。因此,真正深化农信社干部制度改革,攸关农村信用社改革与发展大计的重中之重。一是要明确高要求的选人标准。重点把政治可靠、业务精湛、思想纯洁、作风务实、勇于创新作为选拔任命管理人员的标准,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制,对现有专业技术人才和优秀大学生,要作为重点发展对象培养和锻炼,为其创造良好的工作条件和工作环境,防止人才流失和出现“好的进不
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