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水库工程管理
11 工程管理
11.1 管理体制和机构设置
**水库是一座以灌溉为主,兼顾有养殖的小(2)型水利枢纽工程,水库位于**市**县**村东边的**江支流**溪上,距乡政府约6km。地理位置东经107°25′,北纬23°13′。设计灌溉面积300亩,历史最大灌溉面积280亩。水库垮坝影响人口300人,耕地280亩。
**水库由都结乡水利站管理,属**县水利局主管。水库现场有砖混结构管理房一座,现有水库管理员2人,负责水库枢纽建筑物的维护。
管理机构的任务是负责水库的日常运行管理与维修,承担汛期防洪任务,确保工程安全运行,充分发挥工程的社会效益和经济效益。
11.2 工程管理范围和保护范围
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《广西壮族自治区水利工程管理条例》,参照《中华人民共和国河道管理条例》及水利部《河道堤防工程管理通则》等法规,以及谁建设谁管理的原则,该工程需明确划定管理和保护范围并由管理机构会同有关部门,共同协商确定后报请政府批准,并在边界设立标志。
11.2.1 工程管理范围
**水库工程管理范围包括:水库的坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各五十米至一百五十米以内的区域。
工程管理范围内,土地由国家征用,土地使用权归管理机构,任何单位和个人不得侵占。禁止进行任何危害工程安全的活动。
11.2.2 工程保护范围
按照《广西壮族自治区水利工程管理条例》,管理范围以外一百五十米至三百米以内为水利工程保护范围。
工程保护范围内,不改变土地及其资产的产权性质,仍允许原有业主从事正常的生产建设活动,但不得危害堤坝工程安全。
11.3 主要管理设施
11.3.1 生产、生活及附属设施
因本工程为除险加固工程,故管理单位不需要增加新的定员,但因本工程地理位置比较偏僻,原有管理用房面积不达标且比较破旧,办公条件比较恶劣,需要拆除重建管理用房以满足办公需要。参照水利部、财政部文件“水办[2004]307号”的规定、水电厅桂水电技字[1993]69号文《广西水利水电工程设计概(估)算编制的几点补充意见》和部颁《堤防工程管理设计规范》(SL171-96),并考虑到自治区水利建设资金的实际情况,新建管理用房150m2。
11.3.2 观测设施
完善水文观测设施,并于坝面设置坝身变形、沉陷观测;坝坡变化观测;水位变化观测;渗流观测等项目。
11.3.3 通讯、信息处理设施
通讯设施:配备有线和无线通讯传呼设备,建立计算机信息管理系统,争取实现防洪调度指挥的科学化和现代化。
11.3.4 交通、防汛抢险设备
交通、防汛抢险设施:配置必要的交通工具,修建进站、进库抢险公路,在厂区及坝首附近修建专用防汛物资储蓄仓库,储备一定数量的防汛抢险用材料和工具,以备抢险急用。
主要工程管理设备配备情况见表11.1。
表11.1 **水库主要工程管理设备配备表
项目名称 单位 数量 摩托车 辆 2 11.3.5 其他管理及维护设施
严禁一切危害坝身安全的人为活动。在上坝公路与交通道路交叉路口,设置交通管理标志牌。
11.4 工程管理运行
11.4.1 管理规章制度
依据国家颁发的有关法律法规以及其他有关法规对县城的防洪、治涝工程实施管理。为提高管理水平,使管理工作有章可循,需针对本地区防洪和治涝的具体情况,管理机构应建立、健全岗位责任制,明确规定各类工作人员的职责,并建立相应的管理规章制度。
11.4.2 工程设施运行调度规程
**水库管理站制定具体的运行调度规程,以及日常维护管理制度,经上级领导机关批准后执行,由县防汛办统一指挥。工程的运行应确保安全,尽最大的可能减少库区洪涝灾害的损失。
11.5 建设、管理所需经费来源
本工程的建设费用由地方政府出30%,另外70%申请国家及自治区专项基金。
根据国发[1997]7号文《国务院关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知》和财综字[1998]117号文财政部《关于你区征收水利建设基金有关问题的批复》及桂政发[2000]5号文《自治区人民政府关于调整防洪保安费有关征收管理政策的通知》的规定,从各渠道筹集地方水利管理基金:
(1)从地方收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%;
(2)从征收的城市维护建设税中划出不少于1.5%资金,用于防洪工程建设;
(3)向防护区内受益单位和个人征收防洪保安费。
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