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社会保险-5的
;第一节 养老保险个人账户模式的内涵;2、资金筹集方法有别。
3、政府在资金负担上有别。
4、资金运作有别。
5、养老金给付水平的确定方式有别。
6、侧重的保险原则有别。
7、养老方式有别。;第二节 新加坡养老保险个人账户模式;个人账户又被划分成普通账户、医疗储蓄账户和专门账户。
普通账户:用于规定的购房、保险、教育和投资等支出;
医疗储蓄账户:可以为成员及其直系亲属支付规定的住院和门诊费用,支付大病医疗保险的保险费;
专门账户:用于退休金积累。
(二)基金的管理与投资
中央公积金局负责管理和运营公积金 ;中央公积金局实行董事会领导下的总经理负责制,董事会由董事会主席、总经理和其他10名成员组成,包括2名政府官员、2名雇主代表、2名雇员代表和4名有关专家。
董事会的投资决定由新加坡货币管理局(MAS)和新加坡政府投资管理公司 (GSIC )执行。
二、个人账户的缴费
缴费数额:投保费率乘以投保工资。
雇主和雇员各承担一半。
政府规定投保工资的上限和下限,工资低于下限的一律免缴个人保费,高于上限的部分也免缴。;1995年各年龄段雇员的总缴费率及分配情况 ;三、养老金的计算和给付
1、享受养老金的基本条件
(1)受保者必须依法逐月如数缴纳个人养老保险费;
(2)受保者必须至少履行累计达20年的投保义务;
(3)受保者必须达到国家规定的退休年龄。
2、基本养老金待遇
在职期间个人账户积累的养老金数量:
PB=(AP+EC+ETC)·(1+Rr)
AP:上年转来的个人账户积累额;EC:当年员工个人投保费;ETC:当年雇主投保费;Rr当年投资收益率。;假设,一新加坡职工1996年加入中央公积金制度,当年月工资3000元,在投保工资上下限之内。当年总缴费率中划入专门账户(养老金账户)的为10%,平均年投资收益率为10%。又假设,该员工连续投保20年后刚好达到退休年龄,因而可以享有本人养老金账户上的全部积累额。并且,投保的20年中其工资水平、总投保费率、向专门账户的划拨比例以及年投资收益率均不变。计算20年后其专门账户积累的养老金总额。 ;四、中央公积金制度评估
(一)成就
1、发展了养老保险个人账户模式。
2、劳动者晚年生活得到很好的保障。
3、为国家新开辟了一条建设资金来源渠道。
4、解决了“居者有其屋”问题。
5、解决了医疗保险问题。
6、促进了经济良性运行。
(二)取得成就的原因
1、规定了很高的总投保费率。;2、规定了超过物价涨幅的养老保险基金存款利率。
3、中央公积金局善于投放所掌握的养老基金。
(三)存在的主要问题
1、养老金层次单一。
2、缺乏互助共济性。
3、投保记录少以及低薪者的老年生活保障不可靠。
4、基金投放高度集中,缺乏竞争机制。
5、过高的投保费率影响企业的竞争力。;第三节 智利养老保险个人账户模式;二、智利养老保险制度的主要内容
(一)建立强制性的个人账户
每位劳动者每月按个人工资的10%缴纳养老金并存入个人的养老金账户。
参保者还可以自愿储蓄部分养老金到个人账户。
(二)私营养老金管理公司运作
养老金的收入、支出、投资等均由专门为运作养老金而成立的民营股份公司负责。
养老金管理公司可按缴费者工资的3%收取佣金,除部分用于购买伤残和遗属保险外,其余的作为公司的管理费收入。 ;(三)基本养老金的给付
PB=(AP+EC)·(1+Rr)
PB个人账户养老金积累额;AP上年转来的个人账户资金余额,EC投保者当年的投保费额,当年投资收益率。
三种养老金给付方式
(1)计划提款
(2)享用终身年金
(3)双向提取——临时提款加终身年金。
(四)强调政府责任
第一,制定有关的法律。;第二,保障最低养老金。
第三,审核基金管理公司的运营资格。
第四,监督基金管理公司的投资行为。
三、转制成本及其解决
(一)转制成本的内涵
转制成本:政府摒弃养老保险给付确定模式,改行个人账户模式后,需要向“老人”和“中人”偿还的养老金债务。
“老人”:新制度实施前退休或即将退休的职工。;“中人”:新制度实施前已经参加工作并投保,新制度实施后继续工作和投保的职工。
“新人”:新制度实施后参加工作的职工。
(二)转制成本的数额
“老人”养老金债务
P=O×C×12×L
P:“老人”养老金债务;O:“老人”总数;C:“老人”平均每月应得养老金数额; L:“老人”平均余寿。;“中人”养老金债务
MP=
MP——“中人”养老金债务;Xi——“中人”新制前投保而被认可的养老金数额;y——新制后至退休前的工作年限。
Xi:政府根据改制前一年“中人”的工资标准与缴费记录计算其改制前的养老金账面价值,并通过发行认可券的方式予以确认。
(三)转制成本的偿还办法
1、变卖国有企业资产。
2、减少政府不必要的开支,挤出资金偿还“债务”。;3、加快
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