传统官场文化新.ppt

中国传统官场文化 官场是政治制度的晴雨表，官场的兴衰就是国运的兴衰。 《韩非子·外储说右下》：“明主治吏不治民。” 王充《论衡》：“知古不知今，谓之陆沉；知今不知古，谓之盲瞽。” 《中共十八大报告》： “坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” “纯洁性”建设成为今后党建的重要命题。 罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”。 一、解读“传统官场” 1．“官场”二字的界定 官场即政界。它是由众多官员，按一定结构和职责组成的社会上层集团。 官与吏有区别。顾炎武《日知录》：“百官者虚名，而柄国者吏胥而已。” 官场上的制度、思想、风气等现象构成官场文化。 官的本义是官舍。 《尚书· 皋陶谟》记载：“知人则哲，能官人。” 官：“关”、“观”、“冠”、“管”、“宦”、“豢”、“患”。 鲁迅《坟·灯下漫笔》：“我们自己是早已布置妥贴了，有贵贱，有大小、有上下。自己被人凌虐，但也可以凌虐别人；自己被人吃，但也可以吃别人。一级一级的制驭着，不能动弹，也不想动弹了。” 官员与Servant联在一起的，是服务员的意思，也就是公仆的意思 官员是承担政府重任的人员，定位为管理者，是管理公众事务的仆人。 2．“官场文化”的界定 文化是体现人们思想与实践的现象。 官场文化从属于政治文化。它是由众多官员，按一定结构和职责组成的社会上层集团。官场上的制度、思想、风气等现象构成官场文化。 文化分成不同的类别。 物质文化。 精神文化。 制度文化。 行为文化。 “让子弹飞”电影 反映了民国年间官场的文化，揭示了社会转型中的文化变迁与动荡。 （1）社会转型与动荡时期，官场最为混乱。 （2）买官是为了捞钱。 （3）官员是一个风险的职业。 （4）官员是一个艰难的职业。 （5）官场上鱼目混珠。 （6）官场上难识真面孔。 3．官场文化的传承 书籍、人物、思想意识是官场文化传承的载体。 （1）书 先秦《尚书》、《周官》 《韩非子》法术势，《难三》：“人之大物，非法则术也。法者编著之图籍，设之于官府而布之于百姓者也。术者深藏于胸中，以偶众端而潜御群臣者也。故法莫如显，而术不欲见。” 《十批判书》归纳了韩非子倡导的谋略有七大类：权势不可假人；深藏不露；把人当全坏蛋；毁坏一切伦理；厉行愚民政策；罚须严峻，赏须审慎；遇必要时不择手段。 《管子》：“明主之所操者六，生之，杀之，富之，贫之，贵之，贱之。此六柄者，主之所操也。主之所处者四：一曰文，二曰武，三曰威，四曰德。此四位者，主之所处也。”生杀予夺，为所欲为，这就是专制时代的特征。 湖北云梦秦简《为吏之道》。 《鬼谷子》“计谋者，存亡之枢机。”“故谋莫难于周密，说莫难于悉听，事莫难于必成；此三者唯圣人然后能任之 后汉马融《忠经》，唐武后《臣轨》，宋朱熹《朱文公政训》，宋吕本中《官箴》，明代王文禄《求志编》，清代汪辉祖《佐治药言》。 官箴“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺。” 《史记》有《循吏列传》与《酷吏列传》。 鲁迅《学界的三魂》：“中国人的官瘾实在深，…那灵魂就在做官，行官势、摆官腔，打官话。” 20世纪90年代以来，《中国式秘书》《驻京办主任》《市长秘书》《人在仕途》、《新官上任》、《上流下流》、《权规则》、、《沉潜》、《官色》、《心机》 周梅森《人间正道》揭露官场腐败，有40多个厅局长写告状信反对。 《侯卫东官场笔记》。 黄晓明《二号首长》。 莫言《红树林》。 （2）人 正能量的官员是中国古代官场的脊梁。 清官—— 楚国的孙叔敖死后清贫，孟优为他鸣不平。 《论语》：“令尹子文三仕为令尹，无喜色；三已之，无愠色。” 《晏子春秋》记载齐景公几次要为晏子换房子，加俸禄。 王安石。 明代海瑞“不怕死，不爱钱，不立党”。 徐九经三字经：勤俭忍。菜：民不可有此色，士不可无此味。 清代康熙两江总督于成龙。 有作为的地方官—— 范蠡“臣闻之，为人臣者，君忧臣劳，君辱臣死。 楚人人才为宝。《国语》：“楚之所宝者，曰观射父，能作训比率，以行事于诸侯，使无以寡君为口实。又有左史倚相，能道训典，以叙百物，以朝夕献善败于寡君，使寡君无忘先王之业……此楚国之宝也。”