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雄安新区的交通畅想
“正研究谋划天津至雄安新区的城际铁路”
近日,天津卫视的一则新闻引发了猜想:一闪而过的电视画面中,出现了一幅与雄安新区有关的地图。有不少媒体据此推测,雄安新区与天津之间将规划建设新的铁路线路。
天津市交通运输委员会在接受《?t望东方周刊》采访时证实,“正研究谋划天津至雄安新区的城际铁路。” 2017年4月26日’鸟瞰雄安新区雄县县城
雄安新区设立以来,交通运输部与中铁建设集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国铁路总公司、中国中车股份有限公司等交通领域重要企业,已经表示要支持新区建设。
从京津冀协同发展战略中的三个县城,到国家级新区,这种变化会对这一区域现有的交通布局产生怎样的影响?千年大计到底需要怎样的交通支撑?业内人士认为,这或许可以从产业布局变化中找到一些答案。
北京的科研成果在雄安转化落地
根据中央对其的定位,雄安新区要把承接好北京非首都功能疏解作为首要任务,其具体定位之一,是建设创新驱动发展引领区。而北京的城市定位中,有一项也是科技创新中心。
两者将来会否形成竞争?中国区域科学协会副理事长肖金成告诉《?t望东方周刊》,北京定位为科技创新中心,重在基础研究、技术创新,而雄安则是侧重于已有高科技的应用转化,这是两个不同的阶段,分别处于上游和下游。
从产业定位来看,雄安新区与硅谷或有相似之处。
“世界100强科技企业中,有20家在硅谷。”《硅谷百年史》译者闫景立说。闫景立于20世纪90年代被公司派往硅谷,是中国高科技产业最早进入硅谷的先遣队员。
该书的作者、译者和推荐者们反复强调的一项内容是:大量的硅谷工程师们并不进行任何发明,他们是将既有的专利技术开发出市场产品。计算机、晶体管、集成电路、个人电脑、互联网等都不是硅谷的发明。但是,在使这些产品迅速商品化的过程中,硅谷功不可没。
根据统计,北京是中国科教智力和人才资源最为密集的区域,仅海淀区中关村就聚集了全国近四成的中国科学院院士和中国工程院院士,承担了三分之一左右的国家“863”项目、“973”项目及近千项国家科技重大专项。
但是,科研资源强大的北京有着自己的苦恼――大量科研成果并不在本地转化。“以往北京很多高科技专利,不是在京津冀地区完成转化,而是跨区域在长三角和珠三角转化落地。”肖金成告诉本刊记者。
相比其科研能力,北京在当地进行科技成果转化的能力还不够强,从2016年的《中国城市创新指数》中也可以看出端倪――在全国60个城市中,北京的科技研发能力位列第一,但在发展基础和产业化方面却排在深圳之后。
肖金成认为,雄安新区的设立会改变这种状况,北京的科技成果转化可以在雄安新区落地。这一方面可完善京津冀地区的高科技转化产业链,另一方面也是河北省产业结构调整的良好机遇。
高新产业需要便捷的交通
“发展创新产业,首要因素是高科技人才。”肖金成对本刊记者说。未来,随着雄安新区的建成,会有大批高科技人才进驻。
“高科技人才需要与外界保持密切联系,需要经常与其他领域从业人员接触。快进快出是他们出行方式的主要特点,对他们来说,交通便捷非常重要。”肖金成说。
而且,具有高附加值的科技产品对航空等运输方式的需求更大。
高新产业对交通便捷性的依赖,同样得到了中国民航大学机场学院综合交通研究所所长欧阳杰的认同。“这种状况也存在于美国硅谷。”欧阳杰对《?t望东方周刊》说。这一区域,如今有密集的高速公路网,也有世界上著名的旧金山大都市区机场群,包括旧金山国际机场、奥克兰国际机场和圣何塞国际机场。
“位于交通干线101号和280号公路旁”,是种种有关硅谷的描述中,最先点明的地理坐标。而被认为与硅谷最为接近的竞争区域,同样地处交通干线附近,并常常被人以此代称――“波士顿附近的128号公路地区”。
早在十几年前,就有研究者分析过硅谷发展与交通便利因素之间的关系:便利的交通条件和作为知识分子栖息地的区位??势、远离中心城市,使硅谷摆脱了城市污染、交通拥挤、发展空间狭小等问题的困扰;在交通干线附近,又使硅谷坐享大城市优良的商业服务设施和基础设施,削减了创业成本。
具体到雄安新区,肖金成认为,必须保持区域开放性,保证与外界便捷的交通联络。这种联络分为三个层面,“第一是与北京、天津等京津冀地区内部的城市之间,第二是与国内各地,第三是世界范围的联络”。
交通联络必将强化
事实上,在选择非首都功能集中承载地的过程中,区位优势和交通便捷性一直是重要考量。
作为全国交通网的重要枢纽,北京的公路、铁路、航空都极为便捷。因此,与北京联络的便利,相当于可轻松联通全国乃至世界。
欧阳杰认为,雄安新区设立之后,其与北京、天津乃至全国、世界范围的交
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