载运植物油国际航行船舶的监管.docxVIP

载运植物油国际航行船舶的监管广州海事局 随着我国的经济发展和人民生活水平的提高，国内市场对植物油的需求日益增加，仅广州港每年植物油的吞吐量即可达 100 万吨以上，主要为豆油、棕榈 油、椰子油、橄榄油等。植物油在国际贸易中广泛流通，人们通常认为植物油 是经提炼后可以作为食用的油品，往往容易忽略它客观存在的污染性。国际海事组织（IMO）海上环境保护委员会（MEPC）于 2004年通过了《经1978 年议定书修订的‘1973年国际防止船舶造成污染公约’》（下称《73/78防污公约》） 修正案，对公约附则Ⅰ和附则Ⅱ进行了重大修正。为配合《73/78防污公约》附则 Ⅱ修正案，IMO通过了《国际散装运输危险化学品船舶结构和设备规则》（下称《IBC 规则》）2004年修正案。以上修正案已于2007年1月1日正式生效。前，《IBC规则》依据MEPC1985年第21次会议上通过的《散装化学品危险性评估 标准》，在《IBC规则》的第十七章中列出 一些散装液体货物的最低运输要求。依 据《散装化学品危险性评估标准》，对植 物油进行安全和污染危害性审查，并认 为其危害性尚不足以被列入《IBC规则》 适用范围，即未强制要求植物油按照《IBC规则》进行运输，列入《IBC规则》第 十八章“不适用本规则的货品名单”中， 即不需强制执行“船型、舱型、液货舱 透气、液货舱环境控制、电气设备”等 要求。《IBC规则》2004年修正案增加了 对散装液体货物最低运输要求的评估标 准。在《散装化学品危险性评估标准》 的基础上，新增加了第二十一章“IBC 规 则收录货品运输要求的指定标准”。依 据“IBC规则收录货品运输要求的指定标 准”，植物油与其他数百种化学品从《IBC 规则》原第十八章收录到新《IBC规则》的 第十七章中去，即植物油从2007年1 月1日起必须执行“船型、舱型、液货舱透 气、液货舱环境控制、电气设备”等的 最低要求。以豆油为例，见表1。由最低要求一览表可见，对载运植 物油类货物船舶提出了船型、舱型、声 光高液位报警器等的要求。部分植物油如椰子 油、棉籽 油、 棕榈油等在“o”栏中除了“15.19.6、植物油的污染类别原《73/78防污公约》附则Ⅱ中，考 虑物质被生物积聚而对水生物或人类健 康造成危害、造成海洋食物污染、对水 生物有剧毒、附加因素或物质的特殊性 质，依据有毒液体物质的分类导则，将 有毒液体物质分为A、B、C、D等几类。 如D类：对水生物实际无毒的物质(危 害程度1级，TLm为100ppm或以上，但 小于1000ppm)；或能造成生化需氧量 (BOD)增高，使沉积物覆盖海底的物质； 或LD50小于5mg/kg对人类健康有高度 危害的物质；或由于持久、气味或有毒 或刺激等对休憩环境造成中等损害，以 致可能妨害海滨利用的物质；或 LD50 为5mg/kg或 以 上，但小 于 50mg/kg，对人类健康有中等危害并对休憩环境造成轻微损害的物质。 而《73/78防污公约》附则Ⅱ2004年修正案考虑物质的生物积聚、生物降 解、急性毒性、慢性毒性、长期健康 影响、对海洋野生物和对深海生物栖 息地的影响等，根据“海洋污染科学问 题专家组危害示意表”（GESAMP Hazard Profile）基于对其特性的评估，将有毒液 体物质分为X、Y、Z、OS类。由于新旧修正案采用的分类标准发 生变化，植物油的污染类别也发生了重 大变化，由原“D”类变为“Y”类。植物油的运输要求《IBC 规则》2004年修正案生效以74中国船检 CHINA SHIP SURVEY 2008.616.2.6”要求外，还有“16.2.9”的要求。小于15℃，卸货温度不超过其熔点5℃；需要满足以下其中一种情况： 熔点不小于15℃，卸货温度不超过其熔（1）2型船及以上国际航行船舶载运植物油海事监管点10℃）的植物油，应执行《73/78防污选用 1型船或 2型船。即装载植物 公约》附则Ⅱ要求的预洗程序，并将预油的液货舱应距中心线处的船底外板型依据《73/78防污公约》附则Ⅱ和洗过程中产生的混合物，排放到接收设线，不得小于B/15或6米（取小者）的垂《IBC规则》2004年修正案的新变化，对施中直至排空舱室，使得注入舱室的任向破损范围，其他任何部位离船体外板 于国际航行船舶载运植物油海事监管需何水达到排放标准排放入海。的距离不得小于760mm，详见表2。 注意以下几个问题：3、船舶防污染证书和适装证书（2）2或3型船2004年修正案生效前，船舶载运植为了使船舶具有普遍适货性和高效（一）船舶载运危险货物适装许可申报物油仅需持有《国际防止散装运输有毒液率性，船舶在设计建造时，设置了大于监管体物质污染证书》（以下简称NLS证书）。760mm横向距离的边舱，来取代不能装1、污染类别2007年1