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全球化趋势及我国服务业开 放的战略选择

服务业全球化趋势及我国 服务业开放的战略选择 一、当前服务业全球化的主要趋势 二、服务业全球化加快给我国带来的机遇和挑战 (一)服务业加速全球化给世界各国经济带来重大影响 (二)我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加快现代化进程的重大机遇 (三)服务业全球化趋势也使我国面临严峻的挑战 三、我国参与服务业全球化、扩大服务业对外开放的战略选择 (一)我国参与服务业全球化、扩大服务业对外开放的总体战略选择 (二)把承接国际服务外包作为服务业开放的重要突破口 (三)抓紧建设若干个承接国际服务业、扩大服务业开放的特殊功能区域 (四)推动有条件的中心城市建成国际性生产性服务业聚集中心 (五)推进服务业体制和政府管理的全面创新 服务业全球化加快是经济全球化进入新阶段的主要标志。 服务业的全球化,不仅从根本上改变着世界服务业的发展模式,而且正日益深刻地改变着世界各国经济、产业、技术的发展模式,成为决定各国国际竞争力的关键因素。 我国既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇,同时也面临更加激烈的竞争和挑战。 积极参与服务业全球化,扩大服务业对外开放,以开放促改革促创新促发展,成为新一轮对外开放的重大战略选择。 一、当前服务业全球化的主要趋势 当前服务业全球化正处于蓬勃兴起阶段,并呈现以下主要趋势: 一是服务业跨国投资增长非常迅猛,服务业跨国购并大潮迭起。从上世纪90年代到2002年,服务业的对外投资存量翻了两番。目前,FDI总存量中服务业约占60%,当年流量中服务业约占2/3。近几年服务业跨国投资继续较快增长,2005年服务业跨国投资比重仍占2/3以上。 二是服务贸易发展迅速。2000-2005年间,世界服务进出口年均增长10%,以信息、金融、研发等为代表的新兴服务类型所占比重从1990年的37.5%上升到2005年的47.8%。不少发达国家以商业存在方式实现的服务贸易额均已超过了跨境方式的服务贸易。 三是国际服务离岸外包异军突起,发展前景广阔。联合国《2004年世界投资报告》指出,未来几年全球外包市场估计将以每年30%-40%的速度递增。 四是服务业跨国转移成为新一轮国际产业转移的重点,而且服务业转移由制造业追随型逐步向服务业自主扩张型转变。信息、物流、供应链管理、咨询、设计、财务管理、售后服务、研发及技术支持等专业服务公司不断发展壮大,服务业转移逐步向自主扩张型转变,不仅为原来的客户提供跨国服务,而且可以直接向东道国和第三国公司提供服务。 五是服务业跨国公司迅速扩张,主导了服务全球化的潮流。在2007年财富《全球》500强中,全球最大的500家公司中从事服务业的跨国公司有273家,超过半数;IBM、奈克等越来越多的传统制造业跨国公司还在不断向服务型跨国公司转型。 六是发达国家通过服务业跨国公司在国际竞争中占据更重要的优势地位。具体表现为三大提高:一是在世界产业链中的竞争优势和地位进一步提高;二是在世界价值链和利润分配中的地位进一步提高;三是对世界市场的影响力和支配力进一步提高。 服务业全球化加速的主要原因: 一是生产的国际化带动了服务的国际化。伴随着制造业向发展中国家转移,一些发达国家的生产性服务业也出现了向发展中国家转移的浪潮。 二是IT和互联网技术的充分应用,推动了服务业分工的全面深化,是服务业全球化和跨国转移的重要基础。 三是现代信息技术的发展降低了企业内部管理和信息传递成本,跨国公司通过建立完善的生产及服务供应链管理体系,不仅实现服务生产成本的最小化,而且确保了外部服务供应的稳定性和交易成本的最小化。 四是为了适应服务业国际竞争日益激烈的形势,跨国公司逐步建立全球范围内整合利用资源和市场的平台,通过服务业跨国转移实现生产要素的优化配置,来最大程度上提高国际竞争力。 五是全球服务贸易自由化的进展为服务业全球化创造了重要条件。WTO将服务贸易纳入全球自由贸易体系,商业存在成为服务贸易重要方式。目前发达成员承诺的覆盖率为81%,转型经济体承诺的覆盖率达到66%,对促进国际服务贸易和跨国投资发挥了重要作用。 二、服务业全球化加快给我国带来的机遇和挑战 服务业基于信息化现代化基础上的全球化,不仅从根本上改变着世界服务业的发展模式,而且正日益深刻地改变着世界各国的经济、产业、技术的发展模式,成为决定各国国际竞争力的关键。 (一)服务业加速全球化给世界各国经济带来重大影响。 服务业全球化逐步使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式,不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离,开始进入新的发展阶段。 正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革,对世界经济的重大影响主要体现在以下几个方面: 第一,改变各国的经济增长

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