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各类高校在科教兴国、
人才强国中都大有作为
杨德广①
党的十六大提出,我国要培养“数以亿计的高素质劳动者,数以千万计的专门人
才,一大批拔尖创新人才”。这就必须依靠各类学校、所有学校,因此每所高校都要端
正方向,摆JE位置,坚持为“科教兴国”、“人才强国”战略服务,发挥优势、办出特
色。但目前有不少学校在定位和办学方向上,尚存在一些模糊认识和教育观念上的问
题。如有些高校存在盲目拔高、盲日升级、盲目攀比的现象,刚升大专就要升本科,刚
升本科就要申办硕士授权点,刚有硕十点又急忙筹报博士点;一般高校与2ll高校比,
2ll高校与985高校比。把主要精力花在“拔高”、“申高”上,忽视了学校的常规性
工作、基础性工作,忽视r教风学风建设,忽视了教学质鼍的提高,偏离了发展方向。
应该看到,实施“科教兴围”、“人才强国”战略,建设小康大业需要各种类型、各种
规格、各种层次的学校。
一、各类高校都要在培养人才上下功夫
邓小平同志早在1979年就提出,现在我们国家嘶临的一个严重问题是缺少人才。
道理很简单,任何事情都足人干的,没有大批的人才,我们的事业就不能成功。所以急
需培养、选拔一大批合格的人才。②当前我国人才总量不足、人才结构不合理、劳动力
素质不高,严重影响了社会经济的发展。我同是人口多、人才少,人力资源卞富、人力
资本匮乏的国家。发达同家之所以“发达”,靠的是人才,靠的是先进科学技术。欧
美、日本等同的科学技术在经济发展中的贡献率占70%一80%以上,属集约型经济;
①杨德广:上海师范大学原校长,中国高等教育学会高等教育学研究会理事长,教授,博士生导
师。
②《邓小平文选》,第二卷,220页,北京,人民出版社,1994。
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而我国的经济发展主要依靠劳动力和资金的投入,科学技术的贡献率不到40%,属粗
放型经济。因此劳动生产率低、能耗高。如我困制造业劳动牛产率仅为美国的4.38%,
达国家的5—10倍。主要用能产品的能耗比发达国家高40%,如果按l单位(千克石
油当量)能源消耗的产值计,我国创造0.7美元的GDP,而日本为lO.5美元,世界平
均为3.2美元;如果按创造同样的GDP所耗能源计,日本为1,德国为1.5,美国为
2.67,而中国高达11.5。又如,我国东北一家大钢铁厂年产钢888万吨,有职工30万
人,而日本一家钢铁厂,年产钢l500万吨,职工仅7000人,而且质量、品种都优于
我们,差距就在劳动力素质和科学技术上。
我国劳动力素质不高、科技落后的根源在教育的落后。我国就业人口中,人均受教
育年限仅8年左右,而发达国家、新兴国家在11~14年。2000年,我国就业人口中具
有大专及以』二的比例为5%,而加拿大为50%,日本47%,韩同40%,美同39%,印
度8%,巴西7%,印尼6%。我国高级技工仅占技术工人的3.5%,而发达国家占
35%。冈此,我国要把人口大国变为人才强国,把人力资源大国变成人力资本强国,必
须靠发展教育、培养人才,尤其要大力发展高等教育,包括各种类型、各种层次的高等
教育,尽快培养我同急需的“高层次人才,高技能人才,复合型人才”。我国高等教育
从1999年扩招以来有了较大发展,目前伞国自.2000多所高校,在校生2000万人。于
是有些人惊呼发展太快、大喊“暂停”。其实,我国高等教育在lH=界卜仍居落后地位,
我国高等教育毛入学率(含夜大学生)目前为19%,刚步人大众教育阶段的门槛,而
美国高等教育毛入学率高达82%,日本80%,加拿大102%,韩国60%。我国高等教
育的状况与经济大国的地位很不相称,满足不1r社会经济的发展和人民群众的需求。
要改变我同在科学技术、社会发展中的落后状况,必须走“科教兴国”、“人才强
国”之路,要花大力气办好各类教育,实现党中央提出的培养各类人才的任务。这也
是我国教育工作者责无旁贷的历史使命和时代责任。社会主义现代化建设必须依靠高等
教育大众化,以确保强大的智力支撑和人才来源。从现实需要来看,我国高等教育毛入
学率达到25%~30%不算多,否则就不可能大幅度提高劳动牛产率、提高经济发展中
的科技含量。我国各类高等教育都要发展,尤其是高等职业教育要大发展,大力培养高
技
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