宾馆合同管理办法2.20.doc

北京大雁楼宾馆合同管理办法 （修改稿2.20） 第一章 总则 第一条 为规范北京大雁楼宾馆（以下简称宾馆）合同管理，防范经营风险，保障合同各方合法权益，依据国家法律法规和《北京市电力公司集体企业合同管理办法（试行）》合同管理的有关规定，结合宾馆实际情况，制定本办法。 本办法所称合同是指宾馆与其他平等主体（自然人、法人、其他组织）之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律文件，包括合同、协议、具有约束力的备忘录等。 本办法所包括的合同有采购、维修、修缮施工、服务、技术支持等方面的合同，不包括劳动合同。劳动合同的管理不包括在本办法中，由宾馆依据有关法律法规另行制定办 法。 第三条 订立合同应采用书面形式。即时清结可仅凭发票作为财务报销凭证的合同可以不再采用书面形式订立。超过万元以上或技术要求复杂的产品和要求有质量保证的产品订货，必须签订书面合同。采购固定资产及超过贰万元以上的物资材料均需签订购货合同。 第四条 本办法所称合同管理是指对资信调查、合同谈判、合同起草、合同审查、合同授权、合同签署、合同履行、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同归档等环节的全过程管理。 第五条 合同管理实行承办人制度、审查、合同专用章管理制度、授权委托管理制度、责任追究制度。 第六条 未经宾馆法定代表人书面授权，宾馆任何人或部门不得以宾馆名义对外签署合同。 第七条 合同起草、审查、审批、变更与解除、归档须按程序办理。 第八条 宾馆各部门不得以本部门名义对外签订合同，均应以“北京大雁楼宾馆”名义对外签订合同。 第九条 本办法适用于宾馆各部门。 第二章 管理机构及职责 第十条 宾馆经理办公会是合同管理的监督机构，负责履行以下职责： （一）健立健全合同管理办法； （二）监督检查合同管理办法的执行； （三）对涉及宾馆重大事项的合同订立、变更、解除进行审批； 第十一条 宾馆综合管理部是合同归口管理部门；设置合同管理专责，负责宾馆的合同管理工作。综合管理部主要履行以下管理职责： （一）组织制定合同管理制度； （二）按照规定流程审核合同； （三）组织或参与合同的起草、谈判、签约、履行等管理工作； （四）负责合同主体的审核； （五）负责合同授权委托书和合同专用章的管理； （六）对各部门的合同起草、谈判、签约、履行等情况进行指导、监督、检查； （七）指导、协调处理合同纠纷案件； （八）负责合同的统计、编号、备案、存档； （九）依照国家法律法规、宾馆的规章制度，对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施全过程监督； （十）对合同管理中出现的违法、违规、违纪情况进行调查，提出处理意见或决定。 第十二条 合同承办部门是合同的发起和经办部门，在合同管理中主要履行以下职责： （一）指定合同承办人； （二）负责合同主体资信和履约能力调查； （三）起草合同文本； （四）组织合同谈判； （五）发起合同审查会签的流转，并负责完成合同签订。 （六）组织与监督合同的履行； （七）负责解决合同争议； （八）负责本部门所承办合同的统计、备案、归档。 第十三条 财务资产部在合同管理中主要履行以下管理职责： （一）参与涉及财务收支事项、资产处置、产权关系调整等合同的审核，对合同的履约情况进行跟踪和监督； （二）登记合同台账，负责发票的校验和管理； （三）负责对合同正本及相关凭证的保管； （三）按合同执行进度及时完成账务处理，办理财务收支手续； （四）办理印花税缴纳手续； 第三章 合同订立 第十四条 合同的订立一般应遵循以下程序： （一）对当事人合同主体资格和资质进行审查； （二）合同谈判； （三）起草合同； （四）合同审查； （五）合同审批。 第十五条 订立合同前，承办部门必须对合同当事人的主体资格、资信状况进行审查，无经营资格或资信的单位不得与之订立合同。 第十六条 承办部门可以采用招投标、竞争性谈判、询价、单一来源采购以及法律法规或中心和宾馆规章制度允许的其他方式确定合同对方当事人，应当对合同当事人的下列主体资格进行审查： （一）合同主体应具有经年检有效的营业执照，其核载的内容与实际相符。 （二）涉及专营许可的，应具备相应的许可文件；涉及资质要求的，应具备相应的资质（等级）证书。 （三）由代理人代签合同的，应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明。 （四）具有相应的履约能力，必要时可要求对方出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。 （五）具有良好的履约信用，无重大履约纠纷。 （六）在签订本合同时，不存在任何司法机关、仲裁机构或行政机关做出的任何对履行合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。 （七）其他与合同签订、履行相关的规定。 不符合以上规定的对方当事人，不得与其签订合同。签订合同时，承办部