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危险化学品单位安全
河北燕博咨询有限公司 FJHHJGHGHGHGH 目 录 一、安全标准化提出的背景 二、安全标准化的建立过程 三、考核评级办法 四、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》内容 第一部分: 安全标准化提出的背景 1、各类伤亡事故频发、事故总量大、 发生频率高。 我国危险化学品从业单位众多,行业90%为中小企业,企业内部管理存在安全管理人员、安全投入、硬件配备等种种不足,安全隐患频发。 行业的高危特性是由危险化学品本身特性所决定的:绝大部分危险化学品为易燃、易爆、有毒物品。 化工生产要求的工艺条件苛刻。在生产或者使用危险化学品的过程中,往往处于温度、压力的非常态(如高温、高压、低温、低压等),因此,如果在生产、储存、使用、经营以及运输危险化学品时管理、操作不当,失去控制,很容易引起火灾、爆炸事故,造成人员伤亡、财产损失等恶性事故。 2、职业危害严重。 尘肺病 慢性中毒 急性中毒 3.政府加强管理。 安全是企业生存、发展的基石,以人为本是党和政府的管理思路,事故频发的现象引起了国家、安监、行业企业的高度重视,并采取各种措施加强安全管理。 2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》),明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。 2004年,国家安全监管总局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》。 国家安全监管总局于2005年12月16日下发《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范〉(试行)和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)〉的通知》(安监总危化字[2005]198号)。 2008年11月19日安监总局发布《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ-3013-2008),于2009年1月1日实施。 2009年6月24日国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》要求: “2009年底前,危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前,使用危险工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业(以下统称重点危险化学品企业)要达到安全生产标准化三级以上水平”。 第二部分: 企业安全标准化的 实施过程 1、初始评审阶段: 对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。 2、策划阶段: 根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。 3、培训阶段: 对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。 4、实施阶段: 根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。 5、自评阶段: 对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。 6、改进与提高阶段: 根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。 7、外部评审: 接受有资质的考评机构对安全标准化体系进行考评。 第三部分: 危险化学品从业单位 安全标准化 考核评级办法 安全标准化企业分为一级、二级、三级。 一级企业:安全标准化得分90分(含)以上; 二级企业:安全标准化得分80分(含)以上90分以下。 三级企业:安全标准化得分70分(含)以上80分以下。 申请安全标准化考核评级的企业应具备的条件: 1、依法取得国家规定的相应安全许可; 2、开展危险化学品安全标准化工作,按规定进行自评; 3、申请一级的企业,至申请之日前3年内未发生死亡事故和重大泄露事故,且取得二级企业证书半年以上。 4、申请二、三级的企业,至申请之日前1年内未发生死亡事故和重大泄露事故。 第四部分: 危险化学品从业单位 安全标准化 介 绍 (一)危险化学品安全标准化规范的构成
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