中国企业在哈萨克斯坦投资环境评价及风险研究.pdfVIP

2016年第 4期 俄 罗 斯 研 究 No.4,Aug.2016 总第 200期 RussianStudies Gen.No.200 中国企业在哈萨克斯坦投资环境评价及风 险研究——基于69家中资企业调查研究 伊万·沙拉法诺夫 任群罗 【内容提要】2015 年3 月28 日，中国官方发布了《推动共建丝绸之路经济 带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，并明确新疆为打造丝绸之路经 济带核心区。因此，为了鼓励更多的中国企业向中亚国家“走出去”，需要 提高对哈萨克斯坦等中亚国家投资环境的认识。本文运用实地调研和问卷调 查的方法，对在哈萨克斯坦进行实质性投资的69 家中国企业进行了访谈调 研，分析企业对哈萨克斯坦投资软环境和硬环境的评价，并总结中国企业在 哈萨克斯坦面临的主要内部和外部风险所在。 【关键词】中资企业 投资环境 哈萨克斯坦 风险评估 【中图分类号】D822.3;F125 【文章标识】A 【文章编号】1009-721X(2016) 04-0169(34) 引言 关于投资环境与风险评价的研究大体可以分为三个阶段。 * 本文系国家社会科学基金重大项目“中国新疆周边国家经济安全机制比较和整合研究” （项目批准号：14ZDA088）的阶段性成果、国家社会科学基金重点项目“中国（新疆） 与周边国家的能源与贸易互联互通建设战略研究”（项目批准号：13AZD083）的阶段性 成果、新疆维吾尔自治区研究生教育创新科研项目“丝绸之路经济带背景下哈萨克斯坦 产业投资环境与中国投资风险规避研究”（项目批准号：XJGRI2015117）的阶段性成果。  伊万·沙拉法诺夫（IvanSarafanov），对外经济贸易大学国际经济贸易学院博士研究 生，新疆财经大学中亚经贸研究院研究员；任群罗，新疆财经大学经济学院，教授。 - 169- 第一阶段：20世纪60年代，大多数发达资本主义国家产业的发展 （尤 其是制造业）达到了较高的水平。此时，制造业资本溢出效应提升了要素价 格，引起了发达国家的劳动密集型产业转移到发展中国家进行生产。在这种 背景下，利特维克 （I.A.Litvak），班汀 《P.M.Banting》提出 “冷热国比较 ① 法”，并建立了投资环境评价指标体系。斯托鲍夫（R.B.Stobaugh）（1969） 将投资环境的评价体系分为八个指标，对接受外商投资的国家所提出的投资 限制和鼓励政策进行全面分析。② 第二阶段：20 世纪80年代发生的第三次信息技术革命带动了发达国家 以知识经济为基础产业结构的转变和升级，进一步加强发达国家产业转移到 国外的推力。该时期内，施文蒂曼（T.S.Swinteman）通过分析美国陶氏（Dow） ③ 化学公司对国外进行投资的历程，提出道氏评价法。 经济规划咨询公司 （Plan Econ Consulting），《财富》（Fortune）和《跨国商业》（Multinational Business）杂志分别提出评价区域投资环境的指标体系，它不仅包含投资条 件，而且将离全球经济中心的距离、制度改革规模、“民主传统”、改革的 步伐和潜力、劳动力素质等因素纳入到评价体系当中。④ 第三阶段：20世纪90 年代以后，东欧剧变和苏联解体引起许多社会主 义国家的政治经济体制和社会性质发生根本性的改变。刚独立的国家普遍缺 乏资金、设备和技术，这就为西方国家创造了巨大的投资机遇。为此，沃尔 特等 （W.Bottche,J.Joudanov,H.Walter）根据社会稳定因素、经济转型程度、 国民经济发展情况、对外开放程度等，建立了前苏联国家1994 至1998年投 资环境评价指标体系，认为上述的因素能够提供关于投资项目实施的具体时 ① I.A. Litvak, P.M. Banting, “A conceptual framework for interna