参加某国营林场拍卖项目建议书.docVIP

PAGE PAGE 1 参加某国营林场拍卖项目建议书 某国营林场位于四川省境内，其海拔800-1300米的地理位置和潮湿的气候非常适宜树木的生长。该林场总面积为22260亩，其中天然林6000亩（由拍卖所得者代管）。人工林16260亩可以砍伐出售。 该林场有自用公路约18公里，价值约180万元左右。 拍卖 此次拍卖是针对国家国营企业改制而进行的第一次国营林场的拍卖。其拍卖内容有：森林所有权；林木使用权；林地使用权。年限为50-70年。 参加拍卖的部门有：拍卖公司、监察、公证、国资部门。该林场的评估价为2400万元，本次拍卖价格以评估价的50%作下线，即1200万元为起拍价；以评估价的150%作上线，即3600万元为最高止拍价。 拍卖时间：2005年5月上旬。 二、付款方式（以下称售林方为甲方；买林方为乙方） 报名参加拍卖时，乙方向甲方支付保证金400万元，竟拍成功后乙方向甲方在3个月内再支付400万元。与此同时，甲方代为办理森林所有权证、林木使用权证、林地使用权证。在办理转权事宜过程中的所有税、费由甲方支付。拍卖总价减去已交的800万元以后的余款，从下一年开始分5年付清。 三、从国家政策法规及国内外近期形式和当地发展状况分析 国家《森林法》和2003年国务院[2003]9号《决定》中指出“国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。” “着力引进资金、资源、良种、技术和管理经验。努力扩大林业利用外资规模，鼓励外商投资造林和发展林产品加工。” “鼓励以集约经营方式，发展原材料、用材基地。积极发展木材加工业尤其是精深加工，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。” 2004年11月国家林业局发布的《森林采伐更新管理办法》中指出：择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%。若第一次采伐了林木蓄积量的30%，第二次采伐保留林木蓄积量的50%。 中国自1998年起实行森林禁伐以来，由于国内市场的需求，许多木材商到老挝、越南、巴西等国家采购木材，使得周边国家木材资源受到很大冲击。因此，联合国要求中国在2006年打开对森林的禁伐。 2006年是国家第十一个“五年计划”的第一年，若能在2005年买下这片森林，可单例永久享受省林业厅直拨木材砍伐指标。 禁伐之后的2004年该地区开始得到3万方商品材和3万方自用材指标。 该地区在2003年只有2家木材加工厂，到2005年初已发展到11家。与此相邻的县从2003年年底起到现在办了100多家木材加工厂，大大带动了当地区经济的发展。 从以上所例的种种情况可见对人工林的开发使用已悄然进入一个新的时期，成材树林的砍伐和护林新造幼林的举措，在酝酿着一个同时并进的局面。维护保养森林的手段之一就是必须对成熟林进行择伐，同时再造新的幼树林。若不对成熟林进行择伐，则高龄树木将进入枯萎衰老期。 四、市场分析及商品流径 省内市场总地来看是原材料供应严重不足，当林场业主得到砍伐指标后，将树木刚一砍伐倒地，就有远近木材加工厂的来收圆木。每一立方米圆木在除去所有的费用后的纯利润为400-500元。 木材加工厂将圆木从林地运到检查站之外的当地加工场进行加工。制成板材和次材在当地销售。在这里实现木材的地一次增值。我们以木材加工场收到的原木以400元/立方米计，每2立方米原木可加工成1200元1立方米的板材和300元1立方米的次材。除去100元费用和800元成本以后可收获600元的利润。 计算公式： 1200（板料1立方米）+ 300（次料1立方米）—100（费用）—800（原料成本）=600（利润） 利润率为： （1200+300－100－800）÷（100+800）=67% 第二次增值是福建来当地的木材加工厂（也就是加工档次高一些的）。将当地木材加工厂加工出来1200元/立方米的木材收购来之后，进行第二次加工，加工成一种精板，从乐山和重庆水路运出，运到浙江、福建、日本、台湾等地，其价格可卖到3400元/立方米。利润率可达 （3400-1200-300）/1200=158%， 其中3400为精板、1200为第一次加工的木版、300为加工费用。各木材加工厂对原材料——圆木的渴求度可以说达到了极致。他们都总结出一个真理：“资源至上”，苦于国家政策初露打开禁伐迹象，各路加工厂皆处于刚起步阶段，资金短缺，对森林资源是可望而不可得。 五、经济分析 静态分析 森林木材存量统计表 万元 亩 现有蓄积量 （立方米） 现有价值 （按400元/立方米） 成熟林 11203.5（74年造） 109079.9（现可砍伐） 4363.2 中龄林 4422（82年造） 84442.41（2007