农村发展学 第三章.pdfVIP

农村发展学 西南大学农学与生物科技学院 王胜 wangsheng1983@ 第三章 农村人力资源发展  一、由问题引出的……  （一）对城乡收入差距的衡量  农民：人均纯收入  城市居民：人均可支配收入  若不考虑城乡物价指数变化因素，城乡收入比 （以农村为1），1983年的1.8——2007年的3.33  在充分考虑城乡之间生活费用的差异和各类隐性 补贴后，早在2002 年城乡收入比就已经达到 4.35 。 第三章 农村人力资源发展  （二）值得反思的问题  为什么在中国农村劳动力向城市转移的规 模日益扩大的同时，城乡收入差距反而不 断拉大？  这意味着什么？ 第三章 农村人力资源发展  （三）农民的贡献  显性与隐性  农村向城市存在着庞大的价值转移 ，实证 分析表明，超过四成的城乡收入差距是由 这一因素造成的。  原因？ 第三章 农村人力资源发展  二、人力资本理论  （一）理论提出 20世纪60年代，美国经济学家，舒尔茨， 1979年诺贝尔经济学奖  《改造传统农业》  “ 改善穷人福利的决定性生产要素不是空 间、能源和耕地，而是人口质量的改善和 知识的增进。” 第三章 农村人力资源发展  （二）内涵  1.人力资本：通过投资形成并由劳动者的知 识、技能和体力（健康状况）所构成的资 本 （舒尔茨，1960）。 2.“新增长理论” 20世纪80年代中后期，美国经济学家  罗伯特·卢卡斯，1995年诺贝尔经济学奖 第三章 农村人力资源发展  人力资本与经济增长的关系  “对人力资本进行投资不仅能使自身的收益 递增，而且还可以使其他投入要素的收益 递增，从而使经济增长得到强化。” 第三章 农村人力资源发展  三、问题的解释——人力资本的外溢性  Lucas （1988）认为，分析人力资本在经济 增长中的作用，需要区分人力资本的“ 内部 效应”与“外部效应” 。  内部效应是指通过人力资本投资提高个体 人力资本存量带来个人生产率和收入提高 的效应；  外部效应是指在学习过程中，拥有较高人 力资本者对周围的人产生更多的有利影 响，却并不因此而得益。 第三章 农村人力资源发展  1.外溢性决定了什么？  公共产品—— 外部性、非排他性  要得到社会中最优的人力资本投资规模仅 有私人投资是不够的，在人力资本形成领 域必须有政府的公共投资。  城市 农村？ 第三章 农村人力资源发展 2.农村向城市外溢  （1）城乡人力资本公共投资  城市vs农村  城乡分割的二元体制、向城市倾斜性政策  农村人力资本公共投资严重不足  更高的私人投资比重  加大城乡在人力资本水平上的差距 第三章 农村人力资源发展  （2 ）人力资本报酬  从个体角度看，城市vs农村？  城市的人均人力资本和物质资本都远高于 农村， 同质的人力资本在城市的报酬远高 于农村。  结果：  农村劳动力转移—— 单向流动  *农村人力资本在城市外溢 第三章 农村人力资源发展  （3 ）其他外溢效应？  就业部门——城市的非正规部门  在这些部门，人力资本的报酬并不是由其 边际贡献决定的，而是由农村转移劳动力 的机会成本 （即人力资本在农村的边际报 酬加上一定的转移成本）决定的。  农民工面临着就业行业和工资待遇的双重 歧视，所获得的报酬远低于其边际贡献， 进一步加大了溢出效应。 第三章 农村人力资源发展  四、农村人力资本的形成  农村人力资本：包括农民的知识水平、健 康状况和农业生产技能等。  （一）农村人力资本投资  主体：  政府公共投入  农村居民家庭投入 第三章 农村人力资源发展  1.政府公共投入  （1）投入渠道：主要为学校的基础教育  缺点：对职业培训、成人教育等其他形式的投资 严重不足  （2 ）投入数量  总量：少  全国教育经费占G