当前地方政府信用问题的反思与重塑.docVIP

PAGE 11 - 中央司法警官学院 2012学年《学术论文写作》 结课论文 论文名称 当前地方政府信用问题的反思与重塑 年 级 2010级警管3班 专 业 行政管理专业 学 号 119031015413048 姓 名 鹿宝珍 当前地方政府信用问题的反思与重塑 鹿宝珍 摘要：HYPERLINK 社会中的信用由个人信用、HYPERLINK 企业信用和政府信用组成，政府信用作为整个HYPERLINK 社会信用体系的基石，起着核心和支柱性的作用，它是建立HYPERLINK 社会信用秩序的重要保障。但是近年来地方政府的信用有所缺失：其政策缺乏稳定性和连续性，其行为缺乏公开性、透明度，依法行政不到位，行政执法水平低，部分官员权力异化，腐败现象仍然存在。因此，重塑地方政府的信用迫在眉睫。需要深化体制改革，加快建设地方政府信用管理体系；进一步推进依法行政，实现地方政府行为法定化；推进政务公开，努力打造“透明政府”；提高公务员队伍素质，从而打牢地方政府信用建设的组织基础，从而打造一个信用度极高的地方政府。 关键词：政府信用 缺失 重塑 Abstract: Social credit by the individual credit, enterprise credit and government credit, the government credit is the cornerstone of social credit system, plays the core and backbone role, it is the fundamental guarantee for establishing social credit order. But in recent years the local government credit loss: the policy lacks continuity and stability of its behavior, lack of openness, transparency, lawfully administration does not reach the designated position, administrative law enforcement level is low, some officials of the alienation of power, corruption still exist. Therefore, reshaping the local government credit imminent. Need to deepen system reform, accelerate the construction of local government credit management system; to further promote administration according to law, the realization of local government behavior legalization; promote open, to create a transparent government ; improve the quality of the civil service, thus lay the local government credit construction organization basis, thereby creating a high degree of credit of local government. Key Words: Government credit Defect Remodeling 信用是稳定社会关系的基本因素。虽然信任只是社会控制中的一个工具，但它是一切社会系统中无所不在和重要的一种。在社会控制中，权力若要充分或最大程度的有效发挥作用，就必须有信任包含其中。如果政府的承诺是空头支票，必然损伤公众对政府的信任，进而导致全社会信用体系的低下。 近年来，政府信用问题之所以成为中国市场经济发展过程中的一个热门话题，一个重要原因就是目前政府信用特别是一些地方政府的信用存在着严重不足、弱化和缺失的情形。大量的社会学研究也表明，中国正经历着一场普遍的信任危机。更有学者指出，中国目前最稀缺的资源就是信用。个人、企业、社会组织和权力机构以及整个社会都普遍存在着失信行为。 “人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。因此，在信用危机日益严重的形势下，加强