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精品论文 参考文献 关于公路施工安全管理问题探讨 杜京（麻栗坡公路管理段 66360） 　　摘要：俗话说：“要想富，先修路”从这句话就可以知道公路施工对我国经济发展的重要性，并且随着大量的公路施工的进行人们越来越关注施工安全管理，这是因为公路施工和其它的修建作业相比来说，它的结构更加的复杂，所以要求的安全系数也会更高。因此公路施工过程中，安全管理就是首要的问题，必须把安全施工贯穿到施工的全部过程中，全面的提高施工过程里的安全管理措施。 　　关键词：公路施工安全管理 　　一、我国公路施工安全管理的现状 　　（一）公路施工安全管理组织机构不健全在施工的过程中，安全管理组织很不健全，有的施工企业甚至都没有设置专门的安全管理组织机构，就算是设置的有，那么专职的安全员也多是挂名的，形同虚设，平时施工时更是在施工现场难以看到他们，更多是为了应付上级的检查。这种类似的情况在工地人手不足的时候最易出现。除此之外还有安全管理制度和现场操作人员的管理出现了严重的脱节。由于社会的进步和经济的发展，公路的建设进程也在不断的推进，有越来越多的农民工开始从事公路施工。目前一般建筑企业的工作人员有两类：一类是路桥施工企业里的一般的管理人员与少数工种属于正式工；还有一类操作工人都是属于临时招聘的农民。对于这类农民工的管理方式多是由民工队的包工头签订单项工程承包合同，他们的安全都是自己负责，所以在施工时易于出现为了追求利润而忽视安全管理的现象。 　　（二）施工企业劳动力素质较低从目前的施工的劳动力主体来看多是农民工，他们在进行作业的最初，在角色与意识上比较难以转变。而且很多农民工的文化素质相对较差，安全意识更是薄弱，难以通过短时间的培训就达到国家对公路施工安全生产的要求，而且农民工的流动性十分的强这也导致很多多年培训的熟练工难以控制。这些都会为企业的安全生产埋下一定的安全隐患。 　　（三）施工安全教育滞后于安全生产很多施工企业在公路施工中都不重视安全教育。而公路施工作业本身就具有风险大、施工难以及要求高等特点，所以如果管理稍有不到位，就很容易引发安全事故。很多的公路施工企业都是在要检查之前或者是发生了安全事故之后才会开展安全教育，导致安全教育与培训制度都只流于形式与表面，相关的安全法律法规培训等也只停留在表面。安全教育培训的机制不完善使很多作业人员就算是想学习相关知识也没有地方可以学习；还有就是由于施工人员自身流动性大的特点导致了作业人员一边学习一边流失的状况，难以系统的学习安全知识。这些就是目前施工队伍的安全意识薄弱的最根本的原因，同时也是安全事故频繁发生的一个主要的原因。 　　（四）安全设施投入不足最近几年，有很多的公路施工企业为了节约费用与成本开始在安全管理上做手脚。有的企业为了减少人头经费的开支甚至可以不依据规定设置专职的安全部门与安全管理人员；有的施工单位的也不根据规定来制作、发放安全标志、标牌；还有的单位对一些正常损耗的标志标牌、安全网等都不及时的补充。这些都是施工企业对安全设施的投入不充足且不及时的替换的现象，而这也很容易导致重大事故出现的几率上升。 　　（五）施工人员的安全意识薄弱现在有很的施工安全事故的发生都是因为部分施工管理人员自身的素质不高且安全意识薄弱，对安全员与安全经济的管理不服从所导致的。有的施工管理人员在施工时不带安全帽，不戴安全带就进行高空指挥，在施工的过程中首先就没有做好带头作用，这在一定程度上也会影响其他的施工人员，导致类似问题的出现最后甚至出现比较严重的事故。 　　二、提高公路施工安全管理水平的对策措施（一）完善施工安全管理制度首先就必须建立起一个完善的公路施工安全管理体系，这样才可以很好的规范安全生产管理，才可以完善施工安全管理的规章制度。 　　在实际的施工过程中必须坚持“安全第一，预防为主”这个方针。施工企业首先应该建立一个专门的安全管理部门，并配备好专门的安全管理人员主要负责施工现场的安全管理。其次是要根据岗位、权力以及职责对等的规定来制定细致的安全责任制，然后签订安全生产责任书，要切实的做到层层签、人人签。再次是要建立起安全管理奖惩制度，比如可以实行安全奖惩措施然后推行安全生产措施，把“责、权、利、效”这四项有效的结合起来。随后是要建立对领导班子有效的安全生产制约机制将安全生产当成领导业绩考察的主要内容，而且还应该把领导的奖惩、提拔都结合在一起，一旦出现了安全事故，就可以直接的查出直接的责任人，并追究领导与管理者的责任，要切实做到有章可循、违章必究。 　　（二）加强施工安全意识的教育由于施工的主要劳动力的文化素质较低、且多是“半路出家”等诸多特点，项目部应该开展普遍的、定期的安全生产知识教育培训，让这类工作人员的预先应对能力可以有所提高。而且还应该定期对每次的安全知识教育培训进行检查，可以采用考试或者是知识竞答等