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事业单位档案管理中常见问题及对策
精品论文 参考文献
事业单位档案管理中常见问题及对策
尹文菊
深圳市坪山新区建设管理服务中心 广东深圳 518000
摘要:档案管理能保障事业单位协调、有效运转,因此,提高档案管理的科学化水平,对事业单位的发展有着重要意义。本文阐述了事业单位档案管理科学化的重要意义,指出了我国当前事业单位档案管理中存在的问题,并提出了推进事业单位档案管理科学化的若干建议,以望能为我国事业单位推进档案管理科学化提供参考。
关键词:事业单位;档案管理;问题;对策
引言
随着社会的不断进步,我国事业单位档案管理工作的缺陷也日益凸显,如何保证事业单位档案管理科学化发展,保障事业单位档案管理有序高效进行已成为事业单位亟需思考解决的问题。对此,笔者针对我国事业单位档案管理现状,提出了若干思考。
1 事业单位档案管理科学化的重要意义
档案管理是国家档案事业最基本的组成部分,对事业单位的工作和生产乃至整个社会也有着重要意义。实现事业单位档案管理科学化,提高事业单位档案管理的水平有着重要的意义。
(1)实现档案管理科学化是社会发展的必然要求。随着媒体设备和网络技术的发展,人们的生活方式发生了翻天覆地的变化。传统的档案管理方式已经被时代淘汰,实现当前档案管理的系统化、网络化和规范化成为了我们目前的新目标。为此,我们就必须不断关注社会和科技发展趋势,努力创新,不断提高档案管理科学化水平。
(2)实现档案管理科学化是事业单位高效、有序、协调运行的必要保障。档案管理其实质是一个事业单位发展历史的重要体现,它包含了该单位过去工作活动情况的真实记录。从领导和决策者角度来看,一方面他们可以从档案管理中全面了解单位的基本情况,并根据单位实际情况及时调整和制定单位发展战略;另一方面他们也能从档案中发现优秀人才,提高选拔效率。从基层工作人员来看,档案就是个人的一个成长记录,他们可以根据自身档案对自己过去工作有充分的认识,适时调整目标,实现自我提升。
(3)科学化的档案管理是事业单位深化改革的重要保证。随着事业单位的深化改革,政务公开、财务公开、人员公开成为了新时代的要求,这就离不开一个系统、科学、民主的档案管理制度。社会各界可以从单位档案一窥其历史发展面貌,一方面可以对其进行有效的监督,另一方面又可以选择优秀的事业单位进行合作,实现共同发展。
2 事业单位档案管理中的常见问题
(1)档案管理制度不够完善,档案管理重视度不足。虽然大多数行政单位有相关的管理制度,但是执行力度和监督力度明显不够,最终制度流于形式。
此外,档案管理作为一项枯燥乏味的基础性工作,由于不容易取得明显成绩,许多领导和工作人员不加重视。领导认为,档案管理是幕后工作,不属于任期考核的项目,没有必要为此大张旗鼓。工作人员则认为,领导不重视的工作就是不重要,档案管理工作只是一个简单抄写和分类保管的事务。双方面的不重视导致了档案管理工作长期处于被动状态,科学化更是不被提及。
(2)档案管理设施陈旧,资金投入不足。正因为事业单位领导和基层工作人员对档案管理工作不够重视,以至于领导在为单位统一置办或更换设施时,忽略了档案管理这一块,这就导致了档案管理的工作环境简陋,设备落后。比如,档案室年久失修,档案柜破旧不堪,依旧使用纸质档案,缺乏现代化的计算机网络设备等。这些又进一步促使了工作人员缺乏工作积极性,久而久之,形成了恶性循环。
(3)档案工作人员综合素质不高。档案管理是一项比较繁琐、冗杂的工作,对专业性和连续性都有较高的要求,如果没有一定人力、物力、财力的投入,就很难有成效。事业单位在改革过程中,人员编制大幅缩减,加之聘用制度的流行,部门流动性大幅增强,很多非专业人员被安排去从事档案管理工作,或者刚刚熟悉档案管理工作,又被调去其他部门,这既不利于档案管理水平的提高,又不利于档案管理队伍素质的提升。
(4)档案管理信息化程度不高,检索效率低。随着计算机技术的普及,档案管理网络化成为了信息时代的必然要求。尽管如此,一些事业单位依然没有属于自己的档案管理系统,有些单位尽管有了类似的系统,但却没有配备相应的管理人员去灵活运用,最终流于形式。更有甚者,一些事业单位习惯于纯手工操作,档案的利用依旧依赖于纸质查阅,这不仅不利于档案的长期保存,也让工作效率大打折扣。这些原因直接导致了档案的检索效率低,大量的人力物力被浪费。
3 推进事业单位档案管理科学化的对策
(1)建立健全档案管理制度,加强对档案管理工作的重视。事业单位应当加强对档案管理工作的宣传,充分讲解与档案管理相关的法律法规,加强档案管理工作人员对档案管理工作重要性的认识,并结合单位自身的实际情况,制定一套既对领导有约束力,又对普通职员有强制性的规章制度,责任明确到人,在定期考核中,如有不按照规章制度办
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