关于投资绩效审计的探讨研究.pdfVIP

4．在强化业务领导中地方审计机关的定位创新 4．1科学定位地方审计受上级审计机关的领导地位 必须高度认识科学定位地方审计受上级审计机关的领导地位，在坚持烈重领导体制的前提下协调与地 方政府的领导责任的重要现宴意义。地方审计应寻求中央审计机关对有关问题进行研究，以适当形式参与 地方审计机关重要人、财、物的领导活动，发挥参谋作用和促进作用。 4．2地方审计机关应根据全国审计工作计划开展审计活动 “中央审H机关对地方审T1机关的业务领导形式问题，是实现中央对地方审训机关领导作用的主要问 题。根据全国审计工作计划组织仝国审计机关开展审计活动，与根据中央审州工作计划吸收地方审计机关 参与全国性审}f活动，是两个小同的问题。后者H是中央市计机美增加审计资源的一种方式，是中央与地 方审计机关协作关系的一种形式。中央审计机关的审计工作目标与全国性审计工作目标，二者既不能相互 替代，也不宜简单参照。””。 4．3严格执行统一的审计业务标准 地方审计机关对于全国审计工作制定统一的审计业务标准，应严格执行，提倡有条件的地方审计机关 逐步达到中央审计机关对标准的执行要求。 4．4地方审计机关应借鉴中央审计机关创新性审计实践和示范带头作用 我国的中央审计机关和地方审计机关，不仅具有上下级的领导关系．同时还具有完成各自审计任务间 的协调关系。中央审计机关领导作用的一种重要形式，就是通过创新性审计实践和示范带头作用，为地方 审计机关创造更加有利的市计环境，为地打审计水平的提高提供经验。同样．地方审计机关的不同地区、 不同层次的审计实践，也能为中央审计工作的发展提供借鉴。 参考文献 [1]目；$计i}”#*M《*f中女与№方$计n**幕中∞n十月题)审计*日 [2]{女$，审计*$计f部审计目识读本，十目目计mⅨ#，2000#6月．p37 [3]官军审计i审计科Ⅲ所t羌f中女与№方$计n*差幕中∞n十月g)ig月 作者简介 ＆袁#目$*十#n镕$*i一、：、=等￡。 扬叠群 (沈略市审计局110004) [摘要]随着经济发展、社台进步，固定贵产投资审计I作也到7新的转型期。如何开展绩藏审计 更好地服舟于社会发展的需要成为时代赋予我们新的课题。 [关键词]固定资产投资绩教审计 $74 开展绩效审计，固定资产投资审计要先行。投资绩效审计，不仅涉及到建设单位的财务收支及管理情 况，而且涉及到建筑行业决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理、概预算及建成后运行情况等与建 设项目有关的各项管理活动，包括对相关单位财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性 进行的审查，以达到评价经济责任，维护国家的财经法纪，改善项目和企业管理，提高投资和经营效益， 促进宏观调控经济监督活动的目标。这对于贯彻落实科学的发展观，反对虚假政绩观有着十分重大的意 义。结合审计实践，笔者从以下几个方面探讨如何做好固定资产绩效审计： 1．做好项目选择 投资项目选择在很大程度上关系到绩效审计效果，因此，在项目选择上要谨慎，一般要遵循以下四条 原则： 。 首先是重要性原则，即所选的项目是政府投人大、人大关注、政府重视、群众关心、并且与人们生存 环境有关。 其次是注重所选项目是否具有时效性，即是否与当前政府的中心工作有关，审计成果能否及时利用。 再次，审计的可行性原则，即结合项目的实际状况和被审单位配合程度，比照审计自身能力及知识结 构权衡能否进行绩效审计。 最后，要考虑项目的增值性问题，即审计成果可利用程度及被审单位可改进空间。这就需要搞好审前 调查，抓住重点、谨慎出击。 2．明确绩效审计目标 绩效审计目标同传统审计相比有区别 固定资产绩效审计更侧重：1．综合性。审计目标可组合为经济性、效率性与效果性或合法性的多样 性目标。2．导向性。对目标组合时，既要注重对项目审计的系统性导向，又要重点把握项目存在的绩效 风险导向。3．层次性。审计目标应具有宏观和微观层次，在微观层次审计的基础上实现宏观管理层次的 提升。 固定资产绩效审计总体目标，应在对项目投资决策、建设管理、财务管理、投资效果方面的经济性、 效率性、效果性审计的基础上，发现管理和制度方面存在的问题，揭示影响项目投资