引入“扁平化”管理理念促进中心城市广播电视大学延伸辐射办学研究.pdfVIP

引入“扁平化”管理理念 促进中心城市广播电视大学延伸辐射办学 深圳广播电视大学 广播电视大学作为一个由44所省级电大及其分校、教学点组成遍布全国 的现代远程开放教育系统，其规模庞大的优势同时也导致教学管理不可避免地 存在管理层级多、信息不对称、反馈不及时、信息失真等问题。 随着开放教育试点工作的深入，充分利用网络信息技术不仅仅是教学手段 和教学模式的要求，学生的自主学习需要也不仅仅是课程导学和相关教学资源 的提供，更重要的是如何获得制定自主学习计划的信息及相应的教学方面的支 持服务。因此，如何使管理与教学协调发展，在电大教学管理中更多更好地引 入现代网络信息技术，提高管理效率和水平，是电大教学管理工作者和技术开 发人员需要共同面对的课题。 我校自1999年以来在实施“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放 教育试点”项目的过程中，积极探索、创新实践，基本构建起基于现代远程教 育环境下的人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机 制。确立了“面向从业人员，以在职教育为主，发展成人教育、继续教育和终 身教育，培养应用型人才”的功能定位，形成了向社区、基层企业、边远地区 的中心城市现代远程教育“延伸辐射”的新型办学模式。 为适应开放教育试点的“中心城市辐射办学模式”的需要，充分利用中心 城市网络设备基础较好的优势，我校开展了中心城市电大开放教育教学管理模 式及实现方式的研究。其目的在于探索并构建中心城市电大在现代远程开放教 育条件下适应高等教育人才培养模式的基本框架以及相应的教学管理模式和运 行机制，并实现教学管理组织结构的“扁平化”，管理手段的信息化、网络化， 从而较好地保证电大系统教学管理主客体的信息对称，提高管理效率和水平， 适应现代远程开放教育教学新的需求，对中心城市电大教学管理具有普遍的示 范意义。 ’ 管理实质就是信息的对流，是信息的发送与反馈的循环发展过程。教学管 理的实现过程也如此。我们把教学管理各环节进行梳理，分为三个方面，即教 学管理信息发布、信息采集、信息处理。按传统的教学管理手段，将会需要大 ·35· 量的人力物力，还会产生信息不对称、反馈不及时、信息失真等问题，从而影 响管理决策，制约管理的效率。要解决这些问题，必须改变传统的分级管理模 式，逐步向“扁平化”管理方向发展。同时将现代网络信息技术引入教学管理 过程，改变传统管理模式的时空限制，使管理者与被管理者(服务对象)信息 直达，做到及时互动，相互修正，从而提高管理效率，实现管理预期目标。新 的管理方式必须体现三个方面的特色：即管理结构体现“扁平化”特色，减少 管理层级；管理过程信息的透明，强调全过程的信息实时；体现“人本主义” 的理念和服务意识。基于以上的思路，我们设计了教学管理过程的框架(见图 1)。 冒 网上招生注册 函 网上支付 图1基于WEB的教学管理服务框架 该框架包括如下功能模块： 1．教学信息查询——为学生提供即时的考试成绩、考场安排、课表、毕 业资格、信息公告、教学计划等教学信息查询服务。 2．网上考试报名——为学生重考报名、考试费网上支付提供服务，学生 不用到校即可通过互联网完成重考报名，解决学生往返学校的麻烦，同时也免 去了报考信息录入的工作量。 3．网上招生报名——接受新生报名与注册。实现了对入学水平测试的管 理和新生档案电子化。 4．课程注册——实行学生网上选课注册，实现自选上课时间、自选上课 教师的自主化学习。 · ·36 5．网上支付——充分利用网上银行和电子商务模式，为学生缴纳学费提 供方便。 利用中心城市网络设备基础较好的优势，积极在教学管理各环节探索现代 网络信息技术