危险化学品企业设备完整性管理导则编制说明中国化学品安全协会.docVIP

《危险化学品企业设备完整性管理导则》 编制说明 中国石化安全工程研究院 国家安全监管总局化学品登记中心 一、标准制定的必要性 二、工作简况 OSHA 3132过程安全管理等完整性相关文献的翻译、学习及归纳分析，并出版了“企业设备完整性管理体系手册”和“企业设备完整性管理体系实施方案”。实施过程包括：管理状况性体系完整性体系试点化学品企业了体系试点的基础上，再次修改完善的征求意见稿X月X日在国家安全生产监督管理总局网站上进行意见征求，截至2017年 X月X日共收到反馈意见X条，编制组对反馈意见进行逐一讨论，其中X条意见被采纳，X条意见不采纳，X条意见部分采纳。 三、标准编制原则和主要内容说明 1、编制原则 1）本标准应符合国家相关法律、法规和标准等相关的要求； 2）本标准规定了危险化学品企业建立并实施设备完整性管理体系的相关要求。由方针和目标，组织机构、资源、培训与文件控制，设备选择和分级管理，风险管理，过程质量保证，检查、测试和预防性维修，缺陷管理，变更管理，检查与审核，持续改进十项要素组成。这十项要素之间紧密相关、相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。 图1 设备完整性管理体系架构 本标准适用于危险化学品企业的静设备、转动设备、电气设备、仪表设备、加热设备、安全及消防设施等全寿命周期内的完整性管理，其他企业和生产经营单位的设备管理可参照执行。 本标准主要是根据CCPS机械完整性管理导则的有关要求，并在参考以下标准的基础上编制完成的： CCPS Guidelines for Mechanical Integrity Systems GB/T 33172-2016 资产管理综述、原则和术语（ISO55000） GB/T 33173-2016 资产管理管理体系 要求（ISO55001） GB/T 33174-2016 资产管理管理体系 GB/T33173应用指南（ISO55002） GB/T 19001-2015 质量管理体系 要求 GB/T 24001-2015 环境管理体系 要求 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求 AQ 3013-2013 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 中国石油化工集团公司设备管理办法 中国石油天然气集团公司设备管理办法 2、主要内容 整个标准分为六个部分，前言、引言及1-3部分是对整个标准的一个简要介绍，第4部分则是本标准的核心内容，每个小节也即是每个要素及其子要素，来阐述对设备完整性管理的各项要求。具体内容包括： 前 言 引 言 1.范围 2.规范性引用文件 3.术语、定义和缩略语 4.设备完整性管理体系要求 4.1方针和目标 4.2 组织机构、资源、培训与文件控制 4.3 设备选择和分级管理 4.4 风险管理 4.5 过程质量保证 4.6 检查、测试和预防性维修 4.7 缺陷管理 4.8 变更管理 4.9 检查与审核 4.10 持续改进 附录A （资料性附录） 设备完整性管理要素与企业设备管理活动对照示例 附录B （资料性附录） 设备完整性管理各岗位职责示例 附录C （资料性附录） 风险管理程序的作用与职责矩阵示例 附录D （资料性附录） 过程质量保证（QA）程序的作用与职责矩阵示例 附录E （资料性附录） ITPM任务确定需收集的设备信息文件 附录F （资料性附录） ITPM任务计划表格 附录G （资料性附录） ITPM任务选择决策矩阵 附录H （资料性附录） 常见设备验收标准举例 附录I （资料性附录） 风险管理技术说明 附录J （资料性附录） 不同类型设备完整性管理活动示例 3、重要条款说明 1）标准中关于“4 设备完整性管理体系的要求”，设备完整性是指设备在物理和功能上是完整的，处于安全可靠的受控状态，是反映设备安全性、可靠性、性能效率、经济性等综合特性。设备完整性具有整体性，单个设备的完整性与设备的重要程度有关。 设备完整性管理体系是指企业设备完整性管理的方针、策略、目标、计划和活动，以及对于上述内容的规划、实施和持续改进所必需的程序和组织结构。设备完整性管理体系的建立和实施遵循P-D-C-A运行模式。设备完整性管理的目标是确保设备在使用年限内符合其预期的功能和用途。 2）标准中关于“4.4 风险管理”，风险管理是设备完整性管理中的一个重要基础，其目标是识别可能发生的风险事件的原因、后果和可能性，并通过检验、测试和预防性维修等活动来管理这些风险，采取消除或减缓措施控制风险在可接受的水平，并且通过对风险管理的审核和跟踪过程也促进了设备管理中各项质量控制程序的持续改进，进一步降低风险。在风险管理中，融合进风险管理技术如：FMEA/FMECA、RAM、RCM、RB