智慧城市建设的行政法治新路径.pdfVIP

·20 11 10 青 年 法 苑 法学杂志 年第 期 智慧城市建设的行政法治新路径 Analysis About The New Ways Of Administrative Rule Of Law To City Construction 黄 辉 ( 201701) 上海政法学院 上海 : 。 ， 内容提要 智慧城市是城市建设中的新理念和新创举 实现传统城市向智慧城市的转变 既要依赖于信息化 和网络化等技术性手段， ， 又要在城市运行和管理中有效地实现行政法治的覆盖 因为智慧城市的建设需要以有特 ， ， 定的行政法治为基础 通过地方立法明确智慧城市建设的地位并消解其中阻却因素 以文明的行政执法理念的转 换和规范执法水平的提升有效促成智慧城市的建设。 : 关键词 智慧城市 行政法治 路径 、 、 、 、 一 智慧城市建设的法治基础 的建设为法律的可预期性 公开性 稳定性 独立性等提 ( ) ， 一 现代法治内涵对智慧城市的概念具有包容性 供技术化的手段 从而以智能城市的信息化促成智慧城 ， 。 现代法治是一种社会化的治理机制 法治本身通过 市法治价值的有效实现 ， ( ) 对社会成员配置权利义务进行法权模式的构造 从而体 二 法治精神与智慧城市建设是相辅相承的 、 ， 现了公平 正义等基本的法治核心价值 这是与古代法治 法律的表现形态是以特定的公开规则体系为基本构 ， ， ， ， 有根本区别的 是人类智慧的结晶 同时也体现了现代文 成 但是这种构成必须与法治精神相互印证 如果具体的 。 明的重要成果 有的学者对于现代法治的内涵做出了细 规则体系偏离了特定的正义准则就会与法治精神相悖 ， :“(1) 。 ， 致的总结 其认为法治的原则应该包含如下内容 所 离 智慧城市建设是城市文明的必然的具体产物 如果 、 ;(2 ) 、 有的法律都应当可预期 公开且明确 法律应当相对 在智慧城市建设过程中仅仅有网络化 信息化等智慧性 ;(3) 、 、 ， ， 稳定 特别法应受到公开 稳定 明确和一般规则的指