加快创建智慧城市需要深入研究解决的若干问题.pdfVIP

发展探索 加快创建智慧城市 需要深入研究解决的若干问题 赵全军 夏以群 [摘要]宁波智慧城市建设已进入一个新的发展阶段。加快创建智慧城市，当前需要深入研究和探索解 决的重点问题有：深化认识、搞好试点、强化协调、创新投资、完善政策等。对创建智慧城市认识上的模糊 和偏差，要进一步深化研究，加大宣传培训力度；要加强试点工作，集中力量攻关，尽快形成示范效应；要 进一步强化综合统筹协调，明确县（市）区智慧城市建设的规划布局，强化市级部门与县（市）区工作联 动；要大力推进投融资机制创新，突出智慧城市建设的经济性，明确政府投资的引导作用，引导扩大社会投 资；要进一步完善政策体系，制定智慧产业扶持和考核评价政策体系。 [ 智慧城市 创建 深化 若干问题 关键词] 作者赵全军，宁波市政府发展研究中心人才资源研究所副所长，副研究员，博士；夏以群，宁波市政府 发展研究中心副调研员，硕士。（浙江宁波315010） 随着《宁波市加快创建智慧城市行动纲要（2011- 字城市”、“无线城市”、“网络城市”、“智能城 2015）》的颁布与实施，宁波智慧城市建设进入了一个 市”等没有本质的区别，只是一个“创新”的口号而 新的发展阶段。从前一阶段的实践和我们的调研来看， 已。 加快创建智慧城市，在认识、试点、协调、投资和政策 智慧城市建设首倡于2009年，是一项具有很强开创 等方面尚存在需要进一步研究解决的问题。对此，我们 性、探索性的工作。存在认识上的模糊和偏差，对于我 进行了深入研究，提出一些看法和建议。 们大力推动智慧城市建设是极其不利的。为此建议继续 一、深化认识的问题 深化研究，强化宣传培训力度： 智慧城市建设在宁波提出以来，得到了广大干部群 一是继续深化对智慧城市建设的基础理论研究，尽 众的接受和支持，但是，也存在着一些不同的声音，主 快形成一批系统性强、普及性好的理论成果。要着重就 要表现为：一是“不成熟论”。认为智慧城市不过近一 智慧城市、智慧产品、智慧产业的外延、内涵和基本特 两年才出现，核心技术尚未突破，国内外也还没有比较 征，智慧城市与“数字城市”、“无线城市”、“信息 统一的建设标准。因此，智慧城市是一个仍需进一步研 城市”的区别和联系，智慧城市建设的评价考核指标体 究、不具备实践价值的理念。二是“虚幻论”。认为智 系等方面，开展重点研究，形成较为权威、较有说服力 慧城市是一种摸不着、虚无缥缈的城市形态，与城市建 的研究成果。 设以及老百姓的生活没有切实的联系。智慧城市到底是 二是加强智慧城市的普及宣传。要充分利用广播、 什么，说不清、道不明。三是“无条件论”。认为智慧 电视、报纸、杂志、网络、户外广告、社区专栏等各种 城市建设超越了宁波的发展阶段，宁波没有条件、也建 媒介，通过有奖问答、知识竞猜、公益广告、专栏、专 不成智慧城市。四是“口号论”。认为智慧城市与“数 版等形式，广泛开展有关智慧城市建设基本知识的宣传 8 三江论坛 2012.1 发展探索 和普及，广泛开展宁波智慧城市建设工作和成果的宣 好试点系统、试点领域的顶层设计和总体实施方案，做 传，使智慧城市建设进学校、进社区、进家庭、进课 好统筹规划和协调工作。要在打好基础，形成一批国家 堂，提高广大居民对智慧城市的认知度和认同度，使智 和行业标准、规范和稳定的总体方案之后，再行推广应 慧城市的建设目标深入人心。 用，要避免短期行为，避免低水平重复建设，避免政绩 三是在全市各级党员干部队伍中加大有关智慧城市 工程，避免一哄而上造成巨额浪费等。 建设的培训力度。要把智慧城市建设列入到宁波党员干 三、强化协调的问题 部的培训规划中，在《宁波党员干部学习网》上开设有 在