通信法律制度_围绕产业转型调整演变.pdfVIP

封面专题 Cover Topic 通信法律制度： 围绕产业转型调整演变 ■ 续俊旗 围绕产业的深刻转型和快速演变，信息通信业的法律制度也将随之不断调整演变。 2011 年是“十二五”规划的开局之 传统立法波澜不惊 的调整。国内电信法立法处于相对停 年，信息通信业的发展也是热点多多： 网络安全立法值得期盼 滞的状态，在现有的产业大转型的环 3G 依旧是行业发展的重头戏, 三网融 境下，立法难度加大了，《电信法》出台 合将深层次推进, 全球TD －LTE 发展 电信法 前景扑朔迷离。 持续引人注目，物联网产业化发展也 目前，各国电信法的立法活动都 无线电立法 将加速，移动互联网成新产业模式。围 相对趋于平稳。一些国家修订法案的 2010 年中国无线电立法相对活 绕产业的深刻转型和快速演变，信息 活动主要围绕促进竞争、促进投资、保 跃，无线电立法也是我国未来信息通 通信业的法律制度也将随之不断调整 护特殊群体的合法利益，以及进一步 信立法的重点，下一步要重点做好《无 演变。 开放业务等方面，并没有大的方向型 线电管理条例》的修订，还要做好无线 世界电信\ 2011.1- 2 71 Cover Topic 封面专题 电频率管理的相关立法工作。 工作原理不会 网络安全立法 侵害用户隐私。 目前，网络安全事件层出不穷， 杀毒软件对用 “5.19”全国断网、百度被“黑”等事件历 户个人电脑的 历在目。无论是互联网还是传统电信 扫描是否构成 网，无论是基础网络还是业务系统，都 侵害用户隐私 存在大量网络安全薄弱环节，网络安 行为，引发热 全整体形势日趋严峻。而且相对于传 议。 统安全问题，非传统安全问题的隐蔽 国际上， 性更强，技术要求更高。 Google 公司对 欧盟委员会近日表示，欧洲将加 用户搜索行为 强网络安全立法，以应对日益严峻的 的收集分析行 网络攻击。2010 年 1 月21 日，工业和 为也招致了德 信息化部 《通信网络安全防护管理办 国政府的不满， 法律法规研究领域主席、院知识产权中心主任 续俊旗 法》正式出台，这是国内关于通信行业 韩国更是针对 网络安全的首部部门规章。未来，网络 Google 街景搜 安全立法也将继续成为我国立法重 索服务所可能 “2011 年是‘十二五’规划的开局之年，信息 通信业的发展也是热点多多：3G 依旧是行业发 点，公安、国家安全机关等部门继续介 引发的数据保 入网络和信息系统的安全管理。《信息 护问题发起了 展的重头戏，三网融合将深层次推进，全球TD－ 安全法》有望在2011 年加快立法进程。 调查，目前，韩 LTE 发展持续引人注目，物联网产业化发展也将 国正在寻找起 加速，移动互联网成新产业模式。围绕产业的深 刻转型和快速演变，