智慧浦东建设思路研究.docVIP

“智慧浦东”建设思路研究 一、“智慧城市”的起源与发展 1 （一）“智慧城市”的定义与特征 1 （二）国外智慧城市发展研究 2 （三）“智慧城市”的中国样本 4 （四）“智慧城市”给浦东带来的启示 5 二、建设“智慧浦东”的条件与基础 6 1、信息基础设施发展迅速，服务能力显著增强 6 2、信息网络不断完善，电子政务框架体系基本建立 7 3、信息技术不断拓展，两化融合前景广阔 8 4、基本实现城市管理网格化、智能化 8 5、居民生活网络化，实现“资源共享” 9 6、软件和信息服务业占各区之首，向高端领域创新 9 7、健全体制机制，优化发展环境 10 三、建设“智慧浦东”面临的问题 11 1、信息化基础设施有待进一步提高 11 2、先进技术推广应用面临困境 11 3、一体化公共管理与服务机制尚未实现 11 四、“智慧浦东”的发展思路与目标 11 五、建设“智慧浦东”的推进措施 12 （一）加快信息化基础设施建设，构筑智慧之路 12 1、完善多元化城市基础网络 12 2、加快信息化配套设施建设 13 3、建立统一的基础数据平台 13 （二）提升软件与信息服务产业能级，打造智慧之翼 14 1、提高软件产业服务经济和社会的能力 14 2、推动电子商务创新发展 15 3、全力发展金融、航运等重点领域信息服务业 16 4、促进数字出版等领域规模化发展 16 （三）加快推动“两化融合”，拓展智慧应用 17 1、深化信息技术在制造业的应用 17 2、大力推广企业信息化应用 18 3、积极推动物联网技术的应用 19 4、探索推进云计算应用 19 （四）加快社会信息资源共享与应用协同，服务智慧生活 20 1、建立智慧型终身教育体系 20 2、建立新型的医疗服务方式 21 3、拓展先进文化传播途径 21 4、推进智能社区、智能小区建设 22 （五）推动城市管理模式创新，注入智慧因素 22 1、扩大信息化终端应用覆盖面 23 2、构建立体互动的公共交通管理体系 23 3、构建国际化物流服务体系 23 4、建立多层级环境感知与生态保护体系 24 5、完善城市安全防控体系 24 （六）建立“多个部门、一个政府”的管理模式，形成智慧政府 25 1、有效推进政务信息资源共享 25 2、实现一体化行政审批 “在线处理” 25 3、推动跨部门综合业务系统建设 25 4、加快部门业务信息化的深度应用 26 5、深化社区管理信息系统建设 26 （七）提升网络与信息安全能级，完善智慧安保 26 1、强化政府信息安全体系 27 2、开展信息安全示范工程建设 27 六、建设“智慧浦东”保障体系 27 （一）完善工作机制，确保“智慧浦东”建设落到实处 27 1、建设强有力的信息化建设领导组织架构 27 2、建立宽松的市场环境和开放的工作体制 28 3、建立健全管理制度 28 4、建立纵横多维联动工作机制 28 （二）建立多元化、多渠道投融资体系，保障智慧浦东建设 29 1、加大政府投入，有重点的引导推进 29 2、积极探索非政府引导的产业基金模式，鼓励社会投资 29 3、积极探索信用互助等模式，拓展优化企业融资渠道 29 4、加强项目管理，确保信息化投资得到有效利用 30 （三）重视人才机制建设，建立智慧浦东的创新机制 30 1、加强教育培训以提高信息化人才综合素质 30 2、启动国际合作交流引智计划 30 3、重视研究信息化发展战略，保持创新活力 31  建设“智慧浦东”，运用先进的信息技术与管理理念，构建科学、智能、人本、协调的城市内生系统，实现人与环境、人与城市、经济与社会、文化与文明等元素的有机融合,驱动政府管理、城市建设、经济社会运行、企业发展、市民生活等模式的变革，实现政府管理智慧化、产业发展智慧化、企业运营智慧化、社会生活智慧化、安全保障智慧化。因此，建设“智慧浦东”将为浦东新区在转变经济发展方式、调整产业结构，促进社会和谐发展、提高国际竞争力等方面，提供强劲的发展支撑力和发展牵引力。 一、“智慧城市”的起源与发展 （一）“智慧城市”的定义与特征 智慧城市，即利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，为市民提供更高的生活品质。智慧的城市需要更加智能的城市规划和管理，要求整个城市的资源分配更加合理和充分，要求城市有可持续发展的能力，要求城市的环境保护到位，要求城市能够提供更多的就业机会从而保证市民安居乐业，同时也要求城市提高对突发事件的应急反应能力。智慧城市应具有以下特征： 1、全面感测。所有涉及到城市运行和城市生活的各个重要方面都能够被有效地感知和监测，遍布各处的智能设备能够源源不断地将感测数据收集起来。 2、充分整合。将城市中所有的智能设备互联起来，整合成一个大系统。它们所收集起来