法国的三网融合之道.pdfVIP

察 观 界 世 石 之 山 他 法国的三网融合之道 周光斌 探求法国的三网融合，必须充分考虑欧盟的整个通信大环境。与全球大多 电信公司提供。甚至，法国广播电视 数地区相比，欧盟的通信环境比较宽松和健康。其表现在：法律比较统一，市 商TDF曾经就是法国电信（FT）的一 场壁垒较低，障碍较少，发展比较平稳。同样，欧盟的三网融合环境比许多国 部分，只是TDF可以建立自己的独立 家和地区顺当，进程也比较顺利。 网络，也可以租用法国电信公司的传 输网络。 型。”关于电子通信业务，《框架指令》 1996年，法国电信公司为应对市 法国三网融合的环境 将其定义为 “整个或主要在电子通信 场开放的挑战，从 网上传送信号所提供的业务，包括电 股份公 信业务和在广播用的网上的传送业务， 法国的电信和广播电视彼此是对 但不包括提供或实施对使用电子通信 称开放的，融合发展是主旋律。在欧 网和业务传送内容的编辑控制……” 盟大环境的促进下，法国的三网融合 自然也做得不错。 由此可见，根据欧盟的指令，三网都是 电子通信网，电子通信网既可以传送 欧盟大环境 电信业务，也可以传输视听业务。 这里说的欧盟大环境，是指欧盟 值得注意的是，2006年6月29日 的电信开放发展的大环境。体现这种 环境的标志是欧盟2002年～2003年 欧盟委员会公布了对 《电信管制框 架》进行改革的建议。“建议”的政策 《管制框架指令》、《接入指令》、《互联 走向是进一步放松监管，比如将减少 指令》以及 《关于电子通信产品和服 与电信相关的批发市场和零售市场的 务相关市场的建议》等。这些 《指令》 和 《建议》总的精神就是要求各成员 监管数量，“广泛采用新的商业模式 司改制为 国进一步降低电子通信的市场准入壁 和技术”，“给欧盟市场注入更多的活 集团公司。集团公 垒，实施公平、透明和无歧视的网络 力”。这一建议将在2007年进行具