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三网融合_新业态的机遇与挑战
封面报道 “三网融合全国时间”系列报道之四
cover story
三网融合 :
新业态的机遇与挑战
□ 文 / 汪云 包冉
10年漫漫征程,2010年“三网融合”终于进入实质性推动阶段。从1月13日总体方案出台,到6月6日试点
方案5易其稿最终定案,再到曾拥有过多个坊间版本的试点城市名单于6月30日正式公布,起承转合之间,中国“三
网融合”的历史大幕徐徐拉开。
谜团渐渐清晰,思路亟待梳理,随着“三网融合”试点方案及城市(地区)的尘埃落定,《中国数字电视》的记
者在第一时间独家专访国家广电总局科技司王效杰司长,针对市场及行业关注的焦点话题直面探讨,予以权威解读——
借助互联网的普及,互联网视频这种业务形 具体来说包括以下几个方面 :在网络
以用户为中心 态,将大大拓展电视用户的规模,进一步加 方面,向宽带化、双向化方向发展 ;在业
中国数字电视:很多人认为,“三网 强电视作为主流媒体的地位。 务方面,向开放化、联通化方向来发展 ;
融合”就是要通过广电、电信业务的双向 从广电网络的发展来看,下一代广电 在终端方面,向标准化、智能化发展 ;在
准入、打破行业垄断,您赞同这种观点吗? 网 (NGB)的建设,将为下一代互联网提 用户方面,可满足用户个性化、多层次的
如何正确解读“三网融合”的内涵? 供更加高效的分发与传输基础支撑,会为 需求,在运营方面,向规模化、集约化的
王效杰:现在市场上有一种说法,即“三 广电行业的发展带来更大的契机,也为用 方向发展 ;在安全方面,向可管、可控、
网融合”就是广电给电信发张牌照、电信给广 户提供更优质的网络体验。 可信的方向发展。
电发张牌照,允许彼此开展对方的业务。其实, 通俗地说,NGB 的目标就是要基于
这是对“三网融合”的一种片面解读。 NGB:行业创新与发展 广电网搭建一张下一代互联网。对于用户
“三网融合”必须达到“两服从、一 的紧迫感 来说,通过 NGB,可以跨区域、跨网络、
尊重”,即“服从国家利益,服从人民利益, 中国数字电视 :2008 年底,在广 跨平台、跨系统去获取所需所想的内容和
尊重科学规律,按技术及科学规律办事。” 电总局与科技部 的 “部局合作 ”机制下, 信息,并且具备良好的速度和质量保障。
在此基础上实现两个创新 :其一是创 NGB 建设全面启动。经过两年来的发展, 中国数字电视 :看来,NGB 不仅
新具有中国特色的技术路线。中国特色的 尤其 随着 “三 网融合 ”试点方案 的推 出, 仅是媒介的革新,也会对广电媒体产生颠
“三网融合”怎么实施?其赖以支撑的技术 对广电网络及业务提出了更高要求,其将 覆性的再造?
创新体系是什么?这些都需要在试点期间 对 NGB 的规划建设产生什么样的影响? 王效杰:NGB 建 设, 对 广 电 媒 体
进行探索 ;其二是创新多种业务形态,满 王效杰:“三网融合”试点方案,不但 的意义十分重大。未来,在 NGB 环境下,
足人民群众日益丰富的现代文化需求。 对广电网络的传输及支撑平台等提出具体的 全国各地电视台及网络公司通过创新业务
鉴于此,“三网融合”必然是以用户为中 量化指标,而且明确提出要进行业务形态创 形态,实现互联互通,就相当于互联网的
心的“业务”融合。即“三网融合”业务不是 新,这些都对 NGB 建设提出更高要求,也 内容服务及门户网站,用户可通过快捷搜
以哪个行业、哪张网络为中心,而是以用户为 大大增强了行业创新与发展的紧迫感。如果 索找到自己想要的内容,这与传统电视的
中心,使用户通过任何一张网、一个终端,都 NGB 不能达到试点方案的要求、
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