三网融合安全问题分析.pdfVIP

NETINFO SECURITY 实 践 探 究 2010.02 doi 10.3969/j.issn.1671-1122.2010.02.003 ： 三网融合安全问题分析 1 2 封莎 ，魏园园 （1. 工业和信息化部电信研究院通信标准研究所，北京 100045 ；2. 青岛有线电视网络中心数字电视部，山东青岛 266071） 随着我国加快推进三网融合已进入关键时期，三网融合的安全问题已 府监管、法律、法规、管理、技术多方 摘　要 ： 经成为其发展的最重要的因素之一。本文指出了三网融合的网络信息安全基本原则 位共同作用，相辅相成的网络信息安全 和目标，通过分析电信网、互联网和广播电视网网络信息安全基本情况和现有保障 保证体系。因此在推进三网融合、以及 措施，提出了若干建议。 相应的网络信息安全保障机制的进程中， 三网融合 ；安全 ；网络安全 ；信息内容安全 关键词 ： 应当综合考虑技术融合、管理融合、法 中图分类号 ：TP393.08　文献标识码 ：A 律法规融合、监管融合多重因素。 0 引言 根据三网融合后的网络基本属性， 三网融合后预期的安全目标为：1）为公众提供信息化社会服 三网融合是指电信网、广播电视网、互联网等三个网络 务的平台：安全保障重点应为网络及网络所提供的服务可用 在技术上趋向一致、在网络层面实现资源共享和互联互通、 性、有效性和业务可控性 （如，提供服务者和接受服务者双方 在业务层面各有侧重并互相渗透和交叉、在产业层面面向信 的可认证性、网络可溯源性、业务网络为用户提供服务的可约 息服务大行业，打破各自界限进行逐步融合、在监管层面明 定性等）；2）作为具有舆论控制和引导作用的公众媒体：必须 确各方关系与职责，构建新型的信息服务监管体系。三网融合 保证其上传播的信息内容的合法和健康；3）作为个人基本通 对于打破行业垄断、鼓励市场合作、丰富服务种类、提高服 信工具：安全保障重点为用户的通信自由和通信秘密。 务质量，保护公共利益；实现资源整合和挖潜、构建资源节 1.2 电信网网络信息安全基本情况和能力分析 约型社会；推动电信业转型和广电业改革、保证产业持续稳定 电信网所面临的安全威胁来源于两个层面：网络层面与信 发展；改善我国通信基础设施、提高国民经济和社会信息化 息内容层面。 水平、推动社会文化发展均具有重要而积极的意义。 网络安全威胁可以分为两类：非人为的故障或灾害、恶意 1 三网融合安全问题分析 破坏和攻击。灾难事件