第一章经济法概论_小玄下载.pptVIP

经 济 法 学 北方民族大学法学院 主要参考书目: 1.史际春《经济法总论》中国人民大学出版社 ２.肖江平《中国经济法学史研究〉人民法院出版社 ３.邱本：《经济法原论》高等教育出版社 4.李昌麒：《经济法---国家干预经济的基本法律形式》四川人民出版社 1995 5.金泽良雄[日]《经济法概论》甘肃人民出版社 1985 6.理查德.A.波斯纳 [美] 《法律的经济分析 》中国大百科全书出版社 第一章 经济法学概述 [教学目的与要求]：要求了解经济法产生、发展概况及其一般规律，掌握经济法的概念、特征、调整对象、基本原则等基本理论知识,了解经济法的本质、地位和功能,掌握经济法律体系的内容。 [教学时数] 4 学时 第一节 经济法的概念、调整对象 一、经济法的概念 经济法：是从社会整体本位出发，调整国家为管理、协调市场经济运行而产生的经济关系的法律规范的总称。 二、经济法的调整对象 （一）研究调整对象的意义 是确定经济法是否是独立的部门法的主要依据。 经济法调整特定的社会经济关系 （二）、经济法调整对象的学说述评 （1）否定说 否定说认为经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持该种观点的学者大多为非经济法学者。 否定说类型 1．综合经济法论。即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。代表人物：王家福。 2．学科经济法论。即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。代表人物：佟柔。 3．经济行政法论。即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。代表人物：粱彗星。 《中国经济法诸论》，法律出版社1987年版） （2）第一时期肯定说（1992年前）：（大经济法观点） 1．纵横说。认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。1986年前经济法学者都持这一观点。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1983年版。 2．密切联系说。认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1989年版。 A．经济协调关系说 （1）代表人物：杨紫煊，《经济法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。 （2）观点：认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会经济保障关系。 B．需要干预经济关系说 （1）代表人物：李昌麒，《经济法――国家干预经济的法律形式》。 （2）观点：认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调控关系；宏观经济调控关系；社会分配关系。 C．经济管理与市场运行说 （1）代表人物：刘文华，《新编经济法学》，高等教育出版社1993年版。 （2）观点：认为经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。内容包括：国家经济管理关系；市场运行关系；组织内部经济关系；涉外经济关系。 D．国家经济调节关系说 （1）代表人物：漆多俊，《经济法基础理论》，武汉大学出版社2000年版。 （2）观点：认为经济法调整在国家调节社会经济过程中因国家调节而引起的，以国家（其代表者）为一方主体的社会关系。内容包括：市场障碍排除关系；国家投资经营管理关系和宏观调控关系。 E．社会公共性说 （1）代表人物：王保树，《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。 （2）观点：认为经济法调整发生在政府、政府经济管理机关和经济组织、公民个人之间的以社会公共性为根本特征的经济管理关系。内容包括市场管理关系；宏观经济管理关系和对外经济管理关系。 论争的症结 1．理论预设的困境 （1）部门法划分的传统理论 调整对象＋调整方法 （2）传统理论的困境 首先，调整对象（社会关系）的复杂性，导致需以调整方法加以辅助。 其次，调整方法，只有刑事、民事和行政三种，直接导致除刑法、民法和行政法外其他法律部门的生存危机。 再次，现实法律中，除民、刑、行外亦有诸如财政法、军事法等部门法的存在，而传统理论则对此无