《草地保护工程项目可研的报告》.doc

? 第一章　总 论 1.1 项目摘要 1.1.1项目名称和承担单位 项目名称：四川省华蓥市草地保护建设工程项目 项目单位：华蓥市畜牧食品局 项目负责人：屈勇（华蓥市畜牧食品局党组书记、局长） 1.1.2项目建设地点和建设期限 建设地点：华蓥市华蓥市****镇、****镇、****乡、****镇、****镇、****镇、****乡 建设期限：5年，即2011年1月至2015年12月 1.1.3总体目标 通过实施本项目，华蓥市草山草坡的植被得到有效恢复，可食草种显著增加，生态环境明显改善，从而达到减少水土流失，提高涵养水源能力，确保草地资源持续利用，畜牧业可持续发展和农民增加收入之目的，为构建长江上游草地生态屏障作出贡献。 1.1.4建设内容与规模 土建工程（******）7.5万亩、购草种22.5万斤、购肥料2166.7吨、购小型割草机3000台，购围栏物质 （168500元）。拟在华蓥市****个乡镇内建人工种草面积6万亩，草种改良面积1.5万亩，草地围栏0.5万亩。 1.1.4项目投资估算及资金筹措 本项目总投资2660万元，其中：省级申请中央财政补助1995万元，占总投资的75%；地方财政配套资金为665万元,占总投资的25%。 1.1.5项目资金使用计划 　　项目建设拟投资2660万元，其中：人工种草2400万元（地面处理费用840万元，购草种540万元，人工费用180万元，肥料费用360万元，购割草机480万元）；草地改良240万元（地面处理费用60万元，购草种67.5万元，人工费用45万元，肥料费用30万元，购割草机37.5万元）;草地围栏20万元。 1.1.6项目效益预测 项目建成后年可增产鲜草1100万公斤，每公斤按0.1元计算，折合现金110万元人民币，经济效益显著。 项目建成后，将有效地遏制草原水土流失，年可减少水土泥沙流失，保护我市草地生态，保障长江下游生态安全。 1.2 可行性研究的依据 1、《中华人民共和国森林保护法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国水土保持法》 4、《中华人民共和国土地管理法》 5、《中华人民共和国防沙治沙法》 6、《中华人民共和国草原法》 7、《四川省环境保护条例》 8、《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》(国法【2010】31号》)文件 第二章 项目建设的必要性和可行性 ? 2.1 项目背景 由于四川特殊的地理位置和环境，自然灾害频繁，水土流失十分严重，是长江的主要产沙源区，尤其是2010年特大山洪泥石流灾害、2010年特大暴雨洪水灾害，使土地生产力下降，生物多样性降低，给受灾地区群众生产造成巨大损失，对生态环境和经济社会发展的影响十分长远。 为保护四川省草地面积，按照国务院办公厅印发的《关于切实加强中小河流治理和山洪地址灾害防治的若干意见》（国发【2010】31号）的总体部署，依据《中华人民共和国防灾减灾法》等文件，四川省畜牧食品局在《四川省易灾地区生态环境综合治理专项规划》中提出用5年的时间，草原建设规模达到3370707公顷（其中人工种草面积924228公顷，草原改良面积2398767公顷、草种田面积47711公顷），全力维护草原基础设施。通过5年的保护建设，使易灾地区草地植被和草地生产力得到稳定，生态功能得到加强，使易灾地区人民生命财产安全得到保障，使长江上流生态平衡得到巩固。 为此，华蓥市市委、市人民政府抓住易灾地区草地保护建设的有利契机，多渠道争取国家易灾地区建设资金，提出了“华蓥市草地保护建设工程项目，申报省和国家立项支持。在征得四川省发改委、四川省畜牧食品局有关部门的初步同意后，特编制本项目可行性研究报告。 2.2项目市基本概况 2.2.1 项目市基本情况 华蓥市地处华蓥山中段西麓，位于南充、达川、重庆三地市交界处的“金三角区”。东经106°40，—106°54，北纬30°07，—30°28 。地形地貌复杂，以山地为主，丘陵为辅，间有少量宽谷地带。土地构成一水二田七分山。华蓥市既是广安市的新兴工业城市，又是革命老区。境内工矿企业密布，人口众多。全市幅员面积470平方公里，耕地面积24.8万亩。全市辖13个乡（镇）、115个行政村、21个居民委员会、117个居民小组、647个社，总人口35.4万人，其中农业人口25.9万人，系四川省人民政府直管市。市域经济以农牧经济为主，特别是畜牧业发展很快，2009年全市畜牧产值4.97亿元，占农业总产值的43.7%。 2.2.2草原生态地位 华蓥市有天然草原面积8.87万亩，占全市国土总面积的12.6%,主要分布在长江支流、渠江上游地带，流经我市****个乡镇。长期以来，这片草地不仅涵养了渠江的水源，也为重庆、合川等地提供了充足的饮水和灌溉水源，保持了水土，净化了环境，维