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精品论文 参考文献 关于渠道闸门管理问题的研究 精河县水利管理处 新疆精河 833300 摘要：水利渠道闸门管理，关系着整个渠道工程经济与社会效益的实现与否，本文将对渠道闸门管理过程中存在的问题进行分析，并在此基础上就如何有效应当管理中的问题，确保渠道的正常运行，提出一些建设性建议，以供参考。 关键词：渠道闸门；管理；问题；对策 渠道闸门管理是整个渠道工程项目管理工作的重点，一旦渠道闸门管理工作出现了问题，则必将影响整个渠道的正常运行和作用发挥，因此加强对该问题研究，具有非常重大的现实意义。 1、渠道闸门管理问题分析 一般而言，渠道闸门与灌区管理分站之间的距离相对较远，渠道闸门设置点分布广泛，而且数量也比较多，所以管理非常不方便。每年灌溉期，管理人员需对其进行跟班检查，时刻对其进行看管，以免???盗窃而导致闸门丢失。如果渠道闸门被不法分子盗去，则无法堵水，情急之下农户只得用老办法应急，即用树枝、草皮和木棍装在袋子里，然后辅以泥土，以此来堵水和田间灌溉。当田间灌溉完成后，上述堵水设备基本上都已经损坏，无法多次使用，因此废弃物就随水势流入渠道，杂物、泥沙堵渠现象非常的普遍。此外，群众在自制堵水设备时，往往就地取材，以致于渠道周围的泥土严重缺失，出现大面积的空坑现象，一旦漏水，则很可能会出现严重的管涌问题。在此过程中，农民的劳动工作量、强度加大，增加了灌溉成本。对于渠道闸门而言，因多种因素的影响而导致渠道自身受到破坏，从长远来看，农民的经济负担加重。以上问题和困境，都是渠道闸门管理中的突出问题，必须采取有效的措施予以解决，才能确保我国水利建设事业的快速发展。同时，渠道闸门技术创新不足，而且缺乏科技含量。从而渠道闸门结构、构成材料和形式来看，基本上都是沿用了传统的制作方法和工艺，技术水平落后。多年来因投入的经费不足而导致闸门研发缓慢、技术水平提升幅度较小。另外，对渠道管理采用专管与群管相结合法，对农渠基本上采取群管的方式，管理权交给受益乡镇、村组，而大部分受益乡镇、村组的农户思想观念还较为落后，对水利工程建设、管理和改革还缺乏进一步明确的认识，对水利工程只讲回报，不讲分奉献和投入，不愿投资搞配套设施的建设，使渠道配套设施建设资金投入不足，一些新设备、新技术、新工艺不能及时地被引进和采用，在很大程度上影响了渠道闸门整体科技含量的提高，降低了闸门被盗的安全度。 2、工程概况及渠道闸门管理策略 2.1工程概况 本文所研究的是南岸干渠工程，即漠草原地区治理开发的骨干引水工程，位于某河南岸乌孙山北麓山前洪积倾斜平原及河谷丘陵区，工程东起特克斯河出山口拦河引水枢纽，途径巩留和察布查尔两县，向西至中哈边境的都拉塔口岸。南岸干渠工程由渠首枢纽、输水明渠、隧洞及渠系建筑物等组成。干渠全长168.8km，其中：输水明渠长136.4km（巩留段57.5km、察县段78.8km），隧洞长32.47km（二道弯隧洞1.78km、八十一大坂隧洞30.69km）；渠系建筑物216座，其中：节制闸13座、退水闸9座、分水闸37座、排洪涵47座，排洪渡槽9座、纳洪口28座、交通桥41座、钢管渡槽35座；另外工程还包括退水渠7条、防洪堤、导洪渠、渠道伴行路及其它附属建筑物等。 2.2加强渠道闸门管理的有效策略 南岸干渠为大型长距离输水工程，渠系建筑物众多，沿线自然条件较为恶劣等诸多因素给渠道安全运行、防洪工作带来一定的难度和影响。 （1）健全和完善渠道闸门责任机制 在渠道闸门管理过程中，经常会出现渠道闸门丢失等现象，究其原因，主要是因为责任承担不明确造成的。基于此，笔者认为应当采取责任到人的责任制度，上至领导层，下至基层工作人员，分级落实责任。同时，还可以采取签订合同的方式，不断健全和完善管理机制。对于实践中存在的渠道闸门丢失现象，可以有效的应当或减轻，每一个人都会对渠道闸门管理负责，而且有义务参与到日常管理工作中来。2009年，随着南岸干渠工程建设步入尾声，我局启动了运行筹备工作，编撰运行管理大纲，起草了各项管理制度。2010年制订下发了《南岸干渠工程运行管理制度》、《南岸干渠维修管理办法》、《南岸干渠水量调度管理办法》、《南岸干渠应急管理办法》、《南岸干渠管理处管理规章》、《南岸干渠管理处岗位责任管理办法》，《南岸干渠水费管理办法》，按照先试行、再完善的原则，重点加强“七项”管理制度的落实，为实现科学、规范、高效管理奠定了基础。2011～2012年期间，进一步健全、完善相应的管理细则，制定了《南岸干渠运行管理填表细则》、《南岸干渠运行巡检办法》、《南岸干渠工程安全生产应急预案