社会信用体系与诚信文化建设.ppt

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社会信用体系与诚信文化建设

社会信用体系 与诚信文化建设 不少营养不良的婴儿极度浮肿,甚至睁不开眼睛 南德集团总裁牟其中因涉嫌信用证诈骗7000多万美金,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。 “点子大王”何阳以作广告为名,骗取宁夏虹钢公司现金71万元,被判处有期徒刑12年,并处罚金5万元。 在中国信用经济论坛上,吴敬琏教授呼吁:建立和健全我国经济的信用体系已经成为一项当务之急。 朱镕基给国家会计学院题辞:“不做假账”。在第十届全国人大第一次会议上所作的政府工作报告中,提出要“积极倡导诚实守信的职业道德,努力建立社会信用体系。” 江泽民:“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。”在党的十六大报告中提出:“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系。” 一、信用、信用体系及其作用 (一)什么是信用 信用的实质是人与人之间在经济、社会交往中的诚实信任。 在社会信用体系中,信用可以划分为政府信用、企业信用和个人信用。 一、信用、信用体系及其作用 (一)什么是信用 信用是一大重要资源。作为企业来讲,利用信用资源可以大大降低交易成本,扩大交易规模。作为个人,利用信用资源可以提高消费水平,改善生活质量。 就拿贫困大学生来讲,如果有信用,完全可以贷款读书。 据《重庆商报》2004年3月19日报道,我市银行业内首次全面对个人开放信用贷款。仅凭信用,个人可从银行贷到多少钱?市商业银行的规定是:副科、助教级5万元,科级主任10万元,副处级20万元,处级30万元,副局级、副院长40万元,局长、院长50万元。 一、信用、信用体系及其作用 (二)什么是信用体系 信用体系就是指的信用管理体系。 我国社会信用体系建设,有三个基本特征: 一是以道德为支撑。 二是以产权为基础。 三是以法律为保障。 一、信用、信用体系及其作用 (三)社会信用体系的作用 1、有助于完善社会主义市场经济体制 2、有利于扩大内需,保持经济持续、稳定增长 3、有利于适应经济全球化及我国加入WTO后的新形势 4、有利于从根本上整顿和规范市场经济秩序 ?二、我国社会信用体系建设 (一)我国社会信用体系建设的历史回顾 我国社会信用问题第一次提出是在20世纪90年代的初期。 经过十几年的建设,我国已形成和发展一批从事信用评价、信用担保等业务的信用中介机构,启动、建设了信用联合征信系统。 二、我国社会信用体系建设 (二)目前我国社会信用体系建设存在的主要问题 1.社会普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德规范 2.企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度 3.我国信用中介服务的市场化程度很低 4.信用数据的市场开放度低,缺乏企业和个人信息的正常获取和检索途径 5.国家信用管理体系不健全,缺乏有效的失信惩罚机制 二、我国社会信用体系建设 (三)加快完善我国社会信用体系建设的重点任务 1、加快建设企业和个人信用服务体系 当务之急是在四个关键环节上取得突破:一是完善法规。二是特许经营。三是商业运作。四是专业服务。 二、我国社会信用体系建设 (三)加快完善我国社会信用体系建设的重点任务 2、尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度 健全信用监管制度和失信惩戒制度,是建设社会信用体系的重要组成部分。 二、我国社会信用体系建设 (三)加快完善我国社会信用体系建设的重点任务 3、加强全社会的信用意识 第一,政府要在社会信用体系建设中发挥示范、带头作用。 第二,企业要主动加强自身信用建设。 第三,要在全社会广泛开展信用教育和宣传。 二、我国社会信用体系建设 (三)加快完善我国社会信用体系建设的重点任务 4、开放信用服务市场 要根据新情况、新要求,积极研究相关政策,有序推进信用服务市场的对外开放。 二、我国社会信用体系建设 (四)重庆市社会信用体系建设的基本情况 2003年7月17日,市政府常务会审议通过了《重庆市社会信用体系建设方案》,这标志着我市信用体系建设正式启动。根据《方案》,我市将在3年内完成对全市所有法人企业、个体工商户及城镇居民的征信。 三、我国社会诚信文化建设 (一)我国诚信文化的传统精神 邓小平说:“讲信义是我们民族的传统,不是我们这一代才有的。” 什么是诚信?就是诚实守信,能够履行承诺而取得他人信任。 具备“诚信”品质的人,就是要做一个实实在在的人,或者说是诚实的人,真诚的人。 三、我国社会诚信文化建设 (二)当前我国社会诚信文化建设面临的主要问题 当前我国社会诚信文化建设面临的主要问题

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