医院职能部门实施目标管理的体会.doc

精品论文 参考文献 医院职能部门实施目标管理的体会 淮安市第一人民医院分院 江苏淮安 223002 【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1674-8999（2015）9-0917-02 当前医院综合管理水平的高低已成为医院正常运转和可持续发展的重要因素[1]。医院职能部门是与临床一线联系较为密切的部门，肩负着信息的上传下达和人、财、物的保障工作，在医院发展建设中发挥着极为重要的作用。因为职能部门的职责差异较大、事务性工作较多、工作量不易测量、临时性工作多、工作成果不容易衡量等特点，对职能部门的考核一般采取的是定性管理。尤其在年终进行科室评优评先时，由于缺乏相关数据支撑，其公正性和公平性亦经常受到质疑。 2014年，我院为进一步强化院科两级负责制，充分发挥职能部门在医院管理中的作用，加强职能部门建设，提升医院的整体工作效率，对职能部门的管理进行了有益探索，将职能部门工作内容量化，对职能部门实施了目标管理。经过一年的运作取得了一定成效，同时也存在诸多问题。现将实施体会综述如下： 1 目标管理在我院医院管理中的应用 “目标管理”的概念，最早由美国的管理大师彼得middot;德鲁克（Peter Drucker）在其著作《管理实践》(The Practice of Management) 中提出，即是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法[2]。国外目标管理的兴起，引起了我国各级管理者的关注，包括医院管理者。目前，很多医院已经系统地建立起科室目标管理体系，结合医院实际将医院发展目标分解为科室发展目标，明确责任，形成分层负责的管理制度[3]。但是大部分医院仅在临床医技科室实施目标管理，在职能部门很少有所应用。 我院是一所集医、教、研、预防、保健、康复为一体的三级甲等综合性医院分院，一直努力探索用现代化的理论和实践加强医院质量和服务管理，不断提升医院管理水平。2009年以来，我院对临床科室全面实施综合目标管理，取得了一定的成果。经过五年的经验积累，2014年，我院对职能部门亦实施管理目标管理，建立百分制目标考核体系，完善了医院管理???系。 2 我院实施职能部门目标管理的框架和路径 2.1目标的设定 医院目标管理的设定要基于实施的管理范围和医院的发展要求。经过对各职能部门工作职责的充分调研，围绕医院十二五规划、年度工作意见、总院对我院的责任书要求，结合医院工作重点，拟定责任书初稿。再由院领导召集分管部门负责人多次磋商讨论、修改，最终形成《职能部门目标管理责任书》。该责任书分为封面、导语、正文及附件四个部分。其中正文部分即为具体考核条款，满分为100分，又分为共性部分和个性部分，各占50%，其中共性指标10条，每条5分，共50分，个性指标部分数量不等，也是50分，基本涵盖了质量、安全、服务、管理、绩效等医院各方面的工作，同时将医院的重点及难点工作纳入其中。附件则主要赘述了考核奖惩的说明、加减分及一票否决条款。 在具体指标制定过程中遵循了以下原则：（1）坚持共性和个性指标相结合的原则。如有工作计划完成率、履职要求知晓率等共性指标，也有感管科的手卫生规范率、总务科的后勤设施完好率等个性指标。（2）坚持可量化的原则。能量化的指标全部量化，对考核条款中难以量化的指标，通过具体考核细则的制定，给出相应的考核分。如院办公室的“及时报道医院动态”，则通过在报刊杂志发表文章数、上报卫生信息数及网络板块更新及时性等内容予以考核。（3）坚持指令性指标和管理指标相结合的原则。我院作为公立医院既要完成卫生行政主管部门的指令性任务，又要结合医院自身发展的管理性指标。比如既包含慢病管理规范率、计免覆盖率等指令性指标，亦包含年门诊人次、居民统筹定点医疗率、发表论文数等与医院发展休戚相关的管理性指标。 2.2目标管理的实施 各职能部门在签订责任书后，责任人分别组织科室人员学习考核目标细则，制定本部门达标方案，并组织实施。 医院成立由院领导为组长的考核小组则利用行政查房、早晚巡查、月办公会等方式检查各部门方案落实情况，即查即改，促进各项工作持续改进，同时还建立职能部门考核档案，将检查情况记录在案。 除此之外，还在年终采取科室自评和考核组考评相结合的考评方式。自评，即由院统一印发自评表，而各职能部门对照目标条款实事求是，自我评分。考核组考评，则是由考核组对共性条款进行集中测评，并根据部门自评情况抽取部分个性条款进行复评。最终根据日常考核和年终考核，对各部门进行综合评分。 2.3目标管理结果应用 目标管理的结果应用是目标管理极为重要的一部分，应该与绩效考核相挂钩。我院将