县级供电企业的电费管理分析.docVIP

精品论文 参考文献 县级供电企业的电费管理分析 （国网山东无棣县供电公司 山东省 251900） 摘要：电费是供电企业的收入来源，是一个供电企业经营成果和管理技术能力的最终体现，是供电企业在运营过程中的核算管理工作。本文以县级供电企业为研究对象，基于当前供电企业面临的风险和挑战，对县级供电企业的电费管理提出了几点建议，使之做好电费管理工作，及时回收电费，消除资金上的风险，为自身经营与发展奠定坚实的经济基础。 关键词：县级供电企业；电费管理策略；电力用户档案信息管理系统；考核 前言 电费核算，又称电费“审核”，是电费管理工作的中枢。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理是一个跨部门的综合性财务管理工作，需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。 一、现阶段县级供电企业面临的风险和挑战 随着电力体制改革及农电制度改革的不断深化，县级供电企业在“一强三优”战略目标引导下，朝着精益化、规范化、制度化、信息化的管理方向发展，对电费管理技术水平的要求随之提高。县级供电企业的经济实力和管理技术水平本就不高，在这样要求下，对提高电费管理技术水平的需求更加迫切。加强电费管理，提高运营管理水平，是县级供电企业管理工作中的重中之重，只有做好这一工作，县级供电企业才能具备持续发展的经济基础。 就目前看，在社会经济增长和城镇化建设的推动下，我国县级供电企业实现了较快发展，但是发展过程中存在的问题仍然不少，管理体系和制度有待完善。加之，我国正处于社会转型时期，市场经济不断深化，电力行业进入了一个前所未有的市场环境，竞争的公平性、开放性越来越高，而且农电改革要求县级供电企业内部做出相应的调整。这种情况下，县级供 电企业所生存的内外部环境发生了巨大变化，使其面临着较大的调整和风险。从整体上看，县级供电企业面临的风险主要来自四个方面，具体如下： 第一，服务对象范围越来越广，具有一定的复杂性。在城镇化进程中，县镇企业发展越来越快，规范越来越大，新兴产业不断涌现，县级供电企业服务对象范围有了不同程度的扩展，无形中加大了供电企业运营过程中的不确定性，易受服务对象变化的影响。对此，供电企业一方面以市场为导向，关注电力市场发展态势，加强风险预控，另一方面强化内部管理，从根本上提高自身的综合实力，以增强对电费的管理。 第二，一直以来，我国供电企业都采用“首先供应，随后收费”的电费收取模式，供电企业始终处于被动状态，导致电费回收困难，甚至存在不可回收情况。此外，县级供电企业单一的缴费方式不符合现代化的要求，对银行联网、淘宝网、移动终端、自主缴费终端等工具的利用较低，应当构建多元化的缴费方式，便于电费的回收。 第三，在电费管理上未形成系统化、制度化的管理，缺乏科学的防护措施，使得电费管理工作达不到预期的效果。 现阶段，我国全力开展城乡一体化、城镇化建设，农村发展十分快速，而且进城打工的农民工数量规模较大，人口的流动性较大，无形中加大了电费回收难度，对于那些转变住处的电力用户难以追缴欠费，需要建立适当的防护措施以保证供电企业遇到此类状况后的权益。 第四，在电费管理上，我国相关的法制体系并不完善，无法从法律层面对欠费用户做出惩处，而县级供电企业的法律意识淡薄，在电力市场竞争和电费管理中过于被动，阻碍了电费管理工作实施与开展。 二、提高县级供电企业管理技术水平的有效策略 （一）建立和完善电力用户档案信息管理系统 建立和完善电力用户档案信息管理系统，利用信息化手段加强对电力用户的管理。首先，根据业扩报装档案填写规范和客户档案资料整理规范建立和修订电力用户档案信息，提高用户档案及其附属信息日益标准化；其次，严格落实电费核算流程，并加强核算中的对业务档案的复核，避免因电力用户档案修改不及时或归档不及时造成电费计算上出错，埋下电费回收风险。 (二)加强电价执行与抄核收风险控 制在电价执行上，根据《电价电费考核管理办法》中的相关规定建立电价执行组织保障体系，使电价在执行过程中得到有效的控制与监督，包括电费核算管理，确保执行效果达到预计目标。在电费抄、核、收上，可以采用SG186营销业务应用系统，实现对抄、核、收过程的全程控制，将风险控制延伸到事前、事中，不仅仅存在于事后阶段。为了做到这一点，首先要进一步完善抄表收费管理制度，制定严明的抄表计划，按计划进行抄表工作，高效率的完成抄表例日规定的工作，将抄表出错率控制到0.3