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寻找西咸发展驱动力 总规划面积882平方公里，272平方公里的建设用地，89.3万人口，城镇化水平23%，农村人口和农业比重大，基础设施薄弱，经济发展相对滞后，这就是西咸新区现有的家底。要在这样的家底上实现“三年出形象”，2012年无疑是发展的关键年，西咸新区必须找到自身发展的驱动力，才能让西咸新区驶上发展的快车道。 寻找西咸发展驱动力 　　 ——西咸新区2012年重点项目建设展望 沣河富裕路花瓣式钢拱斜拉桥鸟瞰图 　　陕西省委常委、副省长、西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林指出：项目是西咸新区建设的核心，加快“百千万项目工程”实施，要建立一套完整的项目考核制度，使新区的所有项目都按计划有序推进，进一步加大招商引资力度，以项目为核心推进新区各项工作。 　　2012年西咸新区基本建设项目总投资规模将上千亿元，全社会固定资产投资将完成452.07亿元。数字背后是一批事关全局、事关民生、事关长远的重点项目在西咸新区陆续启动，2012年将开工一批项目，建成一批项目，储备一批项目，以民生工程和基础设施项目为重点、以产业项目为支撑，成为西咸新区发展的内在驱动，西咸新区的全面建设就此拉开。 　　 保障房建设：塑造民生大平台 　　 项目类型：民生类 　　 项目个数：27个 　　 项目总投资：452.5亿元 　　 2012年计划投资：92.6亿元 　　在西咸新区，民生的分量格外重。目前这里有89.3万人口，城镇化水平仅为23%。这意味着农业人口仍是这里的主力人群，原有的农村改造将是改善民生的重要部分。而根据规划，到2015年，这里的人口将达到150万，作为城乡统筹、社会协调发展重要指标，到2015年，西咸新区保障性住房人均居住用地面积将达到10㎡/人。2012年，西咸新区将启动2.8万套保障房建设。对于刚刚起步的西咸新区来说，加快保障房建设，不仅仅是上级政府的要求，更是源于自身发展的迫切需要。 　　在西咸新区开发建设管委会常务副主任王军看来，2012年的保障房建设将是西咸新区大发展的一次良好机遇：“保障房建设是政府目前最大的民生工程之一，无论是资金还是土地，中央和省上都给予了极大的支持。对于西咸新区来说，保障房是西咸新区发展必备的条件，保障房既可以作为我们旧村改造和整村安置的用房，也可以作为解决未来西咸新区大批工人进来后的职工宿舍，极大改善西咸新区目前比较落后的投资环境，成为我们招商引资的一个重要本钱。” 　　有了这样的认知，刚刚成立的西咸新区一下子就与陕西省政府签订了2.8万套的保障房建设目标责任书，任务非常艰巨。王军说：“我们一定要抓住这个机遇，下力气从保障房入手，为西咸新区的老百姓谋取福利，为西咸新区的未来发展打下基础。” 　　2012年1月18日农历春节前夕，西咸新区开发建设管委会分别与五个新城签订了2012年保障房建设任务，2.8万套保障房任务全部分解到位。为未来的新区大手笔的描绘出一张总建筑面积215.6万平方米，总投资约69.6亿元的民生蓝图。保障房项目也成为2012年各新城项目建设的重中之重。 　　事实上，民生对于西咸新区不单纯是简单的盖房子，更是老百姓生活的舒适度、幸福感。2012年还有一类民生住房充分体现了西咸新区特色的概念产品，那就是优美小镇和风情小镇。如空港新城的优美小镇（一期）就是打造集产业、商业、居住和办公等城市功能为一体的高度符合完善的新型城镇，而泾河新城的崇文风情小镇项目将通过彰显关中民族风情，突显地方建筑风情，融合中华民族风情，打造一个集现代青春风情、安享怡情风景、全新邻里和睦风情等为一身的综合风情小镇。 　　 基础设施建设：构建新区主骨架 　　 项目类型：市政基础设施类 　　 项目个数：71个 　　 项目投资额：216亿元 　　 2012年计划投资：87.7亿元 　　对于基础设施薄弱的西咸新区来说，2012年，最大的一类项目投资就在基础设施建设，尤其是交通路网建设。加快新区基础设施建设，特别是市政道路、新区公路和轻轨等交通基础设施的建设，尽快搭建起西咸新区主骨架，形成新区五个组团之间，以及新区与西安主城区的快速交通连接，是西咸新区发展的前提。 　　按照规划，西咸新区的交通道路是由快速路和主干路主通道共同形成的“五横五纵”骨架路网。“五横”是红光大道、西咸快速干道、兰池大道、沣泾大道北段、高泾大道。“五纵”是沣渭大道、迎宾大道、沣泾大道南段、秦汉大道、正阳大道。拉起“五横五纵”的骨架路网，就等于拉起了西咸新区的主骨架。 　　西咸新区开发建设管委会经济发展建设局局长杨建安介绍说，2012年西咸新区将加快沣泾大道、正阳大道、红光大道、秦汉大道四条骨干道路工程建设。同时进一步加大北客站——机场轨道交通、西咸北环线建设等32个在建项目的建设力度，争取秦汉大道（一期）、渭河横桥项目、空港大道、上林北路等31个项