管好用好货币资金 促进医院可持续发展.docVIP

管好用好货币资金 促进医院可持续发展 管好用好货币资金促进医院可持续发展 作者：林建波闫玉华沈娟张东辉 　　摘要:货币资金是医院进行医疗服务活动不可缺少的物质条件,是医院资金 运动的起点和终点。加强货币资金的管理,规范货币资金的使用，建立健全完善 的货币资金内部控制制度,是医院财务管理工作的一项重要工作，只有切实加强 资金管理,才能使医院从目前的资金短缺与资金总量膨胀并存的困境中解脱出来， 使医院在新的形势下健康稳步地发展。 　　关键词:医院;货币资金;管理制度；内部控制;可持续发展 　　综合性医院一般是集医疗、教学、科研、预防于一体，大型精密设备和仪器 数量多、价值高，基建工程规模大,而货币资金(包括现金、各种存款及其他货币 资金)是医院资产中流动性最强、风险最高的一种资产，货币资金管理的过程就 是在现金的流动性与收益性之间进行权衡选择的过程，其目的是在保证企业经营 活动现金需要的同时,降低企业闲置的现金数量，提高资金收益率[1]。它的增减 变动贯穿经济活动全过程,和医院的生存发展息息相关。因此,如何做好货币资 金的管理工作,显得尤为重要。 　　一、强化货币资金预算管理 　　货币资金预算是财务管理的一个极为重要的工具。完整的货币资金预算包 括货币资金的收入、货币资金支出、货币资金的余缺以及货币资金的筹集等。 货币资金的预算编制,必须充分考虑医院的实际情况、资金状况及发展前景,科 学安排资金投向和投量;调整不合理的支出结构，实现医疗资源的科学配置[2]; 具体实施过程中,货币资金的支付全部实行预算管理，只有纳入预算的项目，才能 支付货币资金。对不必上的项目，坚决从预算编制的源头上压下来，以避免重复、 闲置和浪费。货币资金的预算制度,是医院组织整个财务活动的运行、控制医院 日常货币资金流动的有效依据,也是评价医院对货币资金管理成绩的考核标准和 重要手段，增加了资金运行的透明度。因此,医院可充分利用资金,从制度上、管 理上防止挤占和挪用的现象产生。 　　二、完善货币资金内部控制制度 　　完善货币资金内部控制制度,规范会计行为，要依据《会计法》、《医院会 计制度》的规定和要求,建立健全包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计 监督制度等为主要内容的较为完整的医院内控系统，理顺财务管理关系,医院领 导要建立严格的资金授权批准制度,审批权限、审批程序、审批人员的责任要明 确，严格执行不相容职务相互分离制度，以达到相互牵制、相互监督的作用。对 重要货币资金支付业务,应当集体决策和审批，并建立责任追究制度，有效防范货 币资金被贪污、侵占、挪用，以此确保资金流通的安全和完整。 三、落实岗位责任制,做好本职工作 医院会计岗位设置按工作职责的不同,分为出纳岗位、稽核岗位、制证岗位、 报表分析岗位、成本核算岗位等,然而任何一项程序和制度无论它如何完善，总 是由人来完成的。大中型医院的出纳岗位设置更为细致(至少在两人)，出纳工作 担负着医院货币资金的收付结存情况的核算职能，发挥着对财务管理的重要作用 [3],而这些任务的完成是置身于整个经济活动的大环境之中的，是和整个社会的 经济运转相联系的。只要这个单位发生经济活动，就必然要求出纳员与之发生经 济关系,并且直接参与经济活动的全过程。根据医院具体情况，要在以下方面加 以控制： 1. 货币资金收入的管理。医院日常的货币资金来源于门诊收入、住院收入、 其他收入、以及病人预交款、往来款项、财政补助收入及专项资金拨入。收入 业务是否正确,大小写金额是否一致,手续是否完备，主要涉及收费处的会计人员 办理的每笔业务是否经专人审核及时入账、账实相符，现金或支票送存银行情况 及银行收账情况,有无套取现金等偷梁换柱的情形发生。 2. 货币资金支出业务的管理。支付货币資金必须符合规定的范围和用途,不 准白条抵库和公款私借,必须依据《会计法》及医院各项规章制度的开支标准对 每笔财务开支的真实性、准确性、完整性进行审核把关，严格履行审批手续后才 能付款,严格控制不合理不合法超标准的开支及虚假冒领的现象发生,不得推卸 责任。办理付款业务需两人核对签字认可才行。不得坐支现金、签发空头支票。 印章及支票分开保管,分清责任,相互牵制和监督，严禁一人保管支付款项所需的 全部印章。 3. 货币资金库存及账务管理。加强对货币资金、会计凭证、原始的管理，要 依法建帐，及时登记现金日记帐和银行存款日记帐，做到日淸月结，并经常与会计 核对帐目。财务部门负责人应采取突击抽査的办法清查库存现金,以防临时抵补 凑数，搪塞漏洞,如发现差错,要及时查明情况和原因。严禁私设账外账和“小金 库”。出纳人员每月至少进行一次单位与银行的对账，对于未达账项，要编制银 行存款余额调节表,并使未达帐项在下期银行对账单中