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市长在银行卡助农取款服务工作推进会上的讲话
市长在银行卡助农取款服务工作推进会上的讲话
市长在银行卡助农取款服务工作推进会上的讲话
摘要: 同志们: 一、充分肯定金融支农工作所取得的成绩 近几年,我市金融部门围绕加快农村发展,以活跃农村金融为突破口,集中力量解决农村金融服务的焦点、难点问题,因地制宜地开展金融支农服务创新,在推进完善农村金融体系建设方面做了大量工作,取得了十分显
近几年,我市金融部门围绕加快农村发展,以活跃农村金融为突破口,集中力量解决农村金融服务的焦点、难点问题,因地制宜地开展金融支农服务创新,在推进完善农村金融体系建设方面做了大量工作,取得了十分显著的成效。金融支农工作按照 政策助农、信贷强农、机制便农、服务惠农 新思路,从四个层面加大金融支持。一是在 政策助农 方面,综合运用差别准备金率、支农再贷款等政策工具,提高农村资金使用效率。二是在 信贷强农 方面,通过开展 走千家、访万户、共成长 活动,帮助解决生产经营中遇到的困难和问题。大力推广粮食订单质押贷款、林权抵押贷款等金融产品,盘活农村资源,有效解决农民 贷款难 问题。三是在 机制便农 方面,开展农村青年信用示范户评定,农民专业合作社信用等级评价, 守合同重信用 农户、合作社评选 三联评 活动,大力推进农村信用体系建设,有效破解银行 难贷款 问题。四是在 服务惠农 方面,重点通过推行 银行卡助农服务 ,将金融服务网络辐射到广大农村地区,从根本上解决农民 取款难 问题。通过上述举措,有力推动 农户贷款、银行放款、农民取款 三个核心问题的解决,对于我市农村金融的健康长远发展具有重大、深远的战略意义。
据统计,2016年末,全市农村地区各类银行卡为91.8万张,农村地区ATM、POS机台数仅为139台和1243台。经过三年银行卡市场建设,截至2016年末,上述三项数据分别增至192.59万张、350台和4081台,增幅分别达109.79%、151.80%和228.32%。说明农村地区对银行卡、对金融服务的需求还是很旺盛的。特别是银行卡助农服务,这是一项 银行愿意、商户乐意、农户如意、政府满意 的多方共赢的大好事、大实事。自2016年底以来,我市就将银行卡助农服务作为一项重点工作来抓,市政府专门成立了银行卡助农服务工作领导小组,转发了市人行《关于开展银行卡助农服务、深化农村金融服务工作的实施意见》(衢政办〔2016〕90号),确定了 市场主导、政府支持、人行指导、多方参与、共同受益 的工作原则,按照 先试点、后推广、全覆盖 的工作步骤,由市人行牵头、农信联社和邮储银行具体承办,在衢江区和江山市试点成功的基础上向全市推广,在便民、惠民、安民方面采取一系列有效措施,为金融支农奠定了良好的基础。据统计,截止2016年底,全市已建立银行卡助农服务点1290个,到今年1月底达到1329个,占符合设点条件的行政村总数的覆盖率为87%,共办理银行卡助农取款业务13.8万笔,金额1919万元。在推进银行卡助农服务过程中,市人行、农信联社和邮储银行投入了大量人力、物力和财力,做出细致、繁重的付出,银联公司也作出了一些让利,这些都值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们必须正视银行卡助农服务工作中存在的问题。如银行卡助农服务工作推进上不够平衡,主要表现在地区之间、金融机构之间推进工作不平衡;银行机构投入成本较高;商户积极性有待提高;存折换卡进度有待加快等问题。这些问题,各级各部门要高度重视起来,采取切实有效的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、充分认识银行卡助农服务的重大意义
银行卡助农服务工作是建设 山区经济示范高地 、创新金融支持新农村建设的一项重要举措,也是贯彻落实 富民强市 目标、实现城乡金融均衡发展和群众共同富裕的集中体现。对其深刻意义,我们要充分认识。
(一)银行卡助农服务是一件有利于满足农民金融服务需求、提升政府形象的大好事、大实事。目前,农村居民可按规定享受基础养老金、农村低保、粮食直补、公益林补贴、新农保补贴等二十多项政策补贴;与此同时,农村大量的劳动力外出经商、务工,向农村老家的汇款也日益增多。如何让广大农户便利支取各种涉农补贴、劳务汇款等小额资金已成为当前农村最广泛、最迫切、最期待的一项基本金融服务需求, 银行卡助农服务 正好满足了他们的迫切需要。通过推行银行卡助农服务,将支付结算服务延伸到广大农村地区,不仅方便了农户查询、取款、缴费、消费,实现了农村小额取款 零距离、零成本、零风险 ,圆了农户在家门口取钱的梦想;而且扩大了金融服务的辐射范围,完善了农村金融体系,也从根本上改变了城乡支付环境二元结构,有利于进一步密切干群关系,提升政府在老百姓心中的形象。
(二)银行卡助农服务是一件有利于完善农村金融布点、推动农村加快发展的大好事、大实事。长期以来,我市农村金融网点缺位严重,金融
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