xxxx基金会项目管理制度.docVIP

???????????????????? XXXX基金会项目管理制度一、战略规划1.战略规划是项目管理的基本依据。2.项目管理应当依据战略规划中关于项目策略部分进行规划和实施。二、项目纲要1.项目纲要依据战略规划制定。2.项目纲要应当与战略规划相对应，并对项目年度计划起指导作用。三、年度项目计划1.年度项目计划应当与战略规划和项目纲要保持一致。2.年度项目计划为具体项目提供直接依据。四、具体项目管理1.具体项目由合作伙伴或基金会根据战略规划、项目纲要和年度项目计划而设计，按照项目周期管理规定进行管理。2.具体项目管理应当保证：3.基金会的项目年度计划和战略目标的实现；4.与项目纲要相一致，并针对、围绕目标收益人；5.项目产生的效果、收益是可以持续的；6.具体项目管理需要：7.使用逻辑框架方法进行分析；8.在项目周期的每一个步骤，有明确而关键的标准；9.在每一个步骤产出高质量的文件，以便进行良好的决策。项目审核与批准。五、项目的审核与批准权限参照《项目审核与批准权限参照表》规定。项目官员、秘书长和理事长各有权限。六、项目的审核与批准程序参照项目周期管理流程。七、其他项目文件批准权限及审核程序1.年度项目计划和预算及其变更文件由执行机构相关人员按授权批准。2.所有需要由执行机构审核和批准的文件变更的程序与文件本身的审阅程序一致。3.项目周期管理。八、合作伙伴执行项目周期管理（1）项目准备1.战略规划1.1为保证基金会发展的前瞻性和延续性，基金会应当制定战略规划。1.2在每个战略周期结束前，由秘书长负责起草下一个战略周期的战略规划。1.3战略规划的审核和批准权限参照“审核与批准权限参照表”规定。2.项目纲要2.1项目纲要由执行机构依据项目战略和规划制定。?2.2项目纲要的内容应符合附件1《项目纲要指导规范》的要求。3.年度项目计划3.1为充分保证基金会战略规划和年度项目计划的一致性，同时充分结合项目实际情况的发展和变化，由基金会执行机构负责制定基金会年度项目计划。年度项目计划应当作为年度内项目执行的基础，但并不因此而限制项目的实施和发展。如果在年度项目计划制定完成之后出现新的项目机会或项目关键因素发生重要变化，在充分论证的基础上可由执行机构对年度项目计划进行调整。3.2年度项目计划审核和批准权限参照“审核与批准权限参照表”规定。3.3年度项目计划的制定格式和内容参照附件2《年度项目计划表》。3.4年度项目计划的修订格式参照附件3《年度项目计划修改表》。4.项目邀约4.1为保证年度项目计划和项目纲要目标的实现，基金会应当在项目纲要确定后进行项目邀约，使合作伙伴了解基金会的项目纲要，并为项目申请做准备。4.2项目邀约的对象是原有合作伙伴、项目规划所显示的预期合作伙伴及其他一切潜在合作伙伴。4.3项目邀约通过网站发布、电子邮件、文件信函和电话沟通等方式进行。（2）项目立项1.项目建议书?1.1项目建议书应由（XXXX基金会以外的）项目执行方（如民间组织或其他合作伙伴）完成，项目建议书的审批权限依据审核和批准参照表执行。1.2项目建议书编写格式和内容应该按照附件4《项目建议书》的指导进行编写。1.3项目建议书应当保存在项目档案中。2.项目审核与批准2.1所有项目建议书都应当经过审核。2.2由项目官员对项目建议书进行审核和筛选，与潜在合作伙伴进行沟通、协商，并辅导潜在合作伙伴对项目建议书进行调整。2.3项目官员应当填写附件5《项目审核表》2.4项目官员/秘书长/项目审核委员会、理事长参照附件6《项目审核与批准权限参照表》规定批准项目。3.赠款协议3.1赠款协议应当在项目立项批准后，基金会应当与合作伙伴签订赠款协议。3.2赠款协议的格式和内容参照附件7《项目赠款与合作协议》进行编写。3.3赠款协议的审核与批准程序及权限参照 “合同及协议”条款规定。3.4赠款协议应当保存在项目档案中。（3）赠款申请与拨付1.拨款申请1.1合作伙伴按照赠款协议所约定向负责本项目的项目官员提交拨款申请。1.2合作伙伴负责人申请拨款时须参照附件8提交《拨款申请书》。1.3拨款申请书的审核与批准权限参照附件6《项目审核与批准权限参照表》规定。2.付款申请2.1拨款申请书获得批准后，应当由负责本项目的项目官员参照附件9填写《付款申请书》。2.2付款申请书的审核程序及权限参照附件6《项目审核与批准权限参照表》规定。3.赠款拨付3.1财务官员收到批准后的付款申请书后，应当准备凭证，以签发支票或电汇方式拨付赠款。3.2赠款拨付后，财务官员在必要的情况下，应当参照附件10向负责本项目的项目官员提供《赠款拨付通知