精品第三篇 政策 第五章 国际贸易政策与国际贸易.pptVIP

（四）保护就业论 （五）保护工资论 （六）资源耗竭论 （七）关税收入论 （八）反倾销论 （九）国家安全论 （十）社会论点 （十一）中心-外围论 * 第四节 贸易自由化与新贸易保护主义 一、贸易自由化 （一）贸易自由化倾向的表现 20世纪50－70年代中期，各国相继放宽对进口的限制，弱化关税与非关税壁垒措施。 1、减少关税 2、减少或撤销非关税壁 * 普遍优惠制：是指发达国家对来自发展中国家的制成品和半制成品的进口给予优惠关税待遇。 （二）贸易自由化倾向的原因 科技革命推动生产发展，以及生产国际化、资本国际化、分工国际化及跨国公司的大量出现。 （三）注意 有选择的自由化，是不稳定和不公平的。 * 二、新贸易保护主义 （一）理论观点 是一种由战略性贸易理论支持的贸易保护新理念。 * （二）主要特征： 1. 实行保护的商品范围不断扩大； 2. 保护措施以非关税壁垒为主； 3. 各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口； 4. 贸易政策的歧视逐渐增强； 5. 行政部门拥有越来越大的裁量权； 6. 贸易保护制度专线更系统化的管理贸易制度。 * 管理贸易制度的特点 （1）发达国家加强贸易立法，是贸易保护主义合法化； （2）双边、区域多边贸易协调日益加强，并与国际多边贸易协调体制相交织； * （3）管理措施以非关税措施、协商和立法为主； （4）跨国公司逐渐成为管理贸易的主体； （5）服务贸易、知识产权贸易和农产品贸易是管理贸易的重要对象。 * （三）新贸易保护主义产生的原因 首先，1974-1975年和1980-1982年两次世界性的经济危机，对发达国家的经济是一个沉重打击。 自此，发达国家转入低速发展，市场问题更加严重，失业率居高不下，以国内市场为主的产业垄断资产阶级、劳工团体等纷纷要求政府实行保护贸易措施。 * 其次，在经济发展不平衡规律的作用下，美国在二战后经济发展迟缓，在世界经济舞台上的霸主地位大受动摇，钢铁、汽车、电器等主要工业产品在世界市场上的优势地位逐步丧失。 * 再次，进入21世纪，美国对外推行武力霸权主义，加大其国内财政赤字，扰乱了经济和金融秩序，致使投机行为膨胀，经济低增长甚至零增长，其金融与经济霸主的地位已动摇。为摆脱困境，美国力图推行新贸易保护主义以求转嫁危机和自保。 * 美国率先采取保护政策，必然产生贸易政策的连锁反应，引起其他国家的报复和效仿，致使新贸易保护主义得以迅速蔓延，形成普遍的保护贸易倾向 —— 新贸易保护主义出现。 * 思考： 简述国际贸易政策的历史演进。 超保护贸易政策的“超保护”体现在何处？ 新贸易保护主义的“新”体现何处？ 新贸易保护主义的产生与发展有何原因？ * 但加拉讲话的后一半意思还有：中国对美国长期的这种贸易顺差，也对贸易不利。他的后面这句话也提醒中国，需要改变经济增长的方式，将更多的经济增长立足于国内消费。在美国储蓄率继续提升的背景下，无论美国是否实现贸易保护，中国的对美国的出口增长空间都是有限。 * 第三节 国际贸易政策的演进 一、资本主义生产方式准备时期 15-18世纪，资本主义生产处于准备时期，当时的贸易政策以保护贸易为主导，代表性的理论有三种。 * （一）约翰·海尔斯等的重商主义政策 欧洲大部分国家先后实行过重商主义的外贸政策,其中，以英国为最。 重商主义的贸易政策促进了国外金银货币向国内集中，使国内金银货币不外流，实质是保护国内的资本积累；加速了资本原始积累的进程，为资本主义生产方式的确立提供了巨额资本财富，推动了资本主义生产方式的形成。 * （二）汉密尔顿的保护关税理论 美国立国后的第一任财政部长，1791年向国会递交《关于制造业的报告》中，提出政府通过加强干预，实行保护关税制度，保护和发展制造业的建议，并提出八项具体措施。P86 * （三）李斯特的保护幼稚工业理论 弗?李斯特（Friedrich List，1789-1846）德国历史学派的先驱，早年在德国提倡自由主义。后受到汉密尔顿的影响，并亲眼见到美国实行保护贸易政策的成效，转而提倡贸易保护主义。在其1841年出版的《政治经济学的国民体系》中，以生产力理论和经济发展理论为基础，系统地提出了贸易保护学说。 * 李斯特认为： “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”。 工业在发展生产力上所起的作用远非农业所能同日而语，建立和发展大工业能够促使社会财富和精神力量迅猛增加，所以国家应高度重视发展国内工业。 * 李斯特还从历史演进的角度出发，以部门经济作为划分标准，把人类社会的经济发展分为：原始未开化时期，畜牧时期，农业时期，农工业时期和农工商时期五个阶段。在经济发展的不同阶段应采取不同的国际贸易政策： * 从原始未开化阶段转向畜牧、农业，进而转向工业初期发展阶段时，可以而且应该实行自由贸易；