最新建设工程相关法律法规及政策.pptVIP

安全生产责任制 主要负责人对安全生产全面负责； 安全管理机构负责人和专职安全管理人员负专职。 项目负责人对建设工程项目的安全施工负责； 施工总承包单位与分包单位对分包工程安全生产承担连带责任； 现场施工人员应遵守安全生产规章规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业； 安全生产教育培训 企业应建立健全安全生产教育培训制度； 未经安全生产教育，或教育培训考核不合格者，不得上岗作业； 特种作业人员必须经过专门培训，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗。 在建工程应开展专项消防安全教育。 安全技术措施、技术方案和交底 在编制工程施组时，应根据工程特点制定相应的安全技术措施， 危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案：土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等；涉及深基坑开挖等还应组织专家论证、审查； 各分部分项施工前，应就安全施工技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明和交底； 现场安全防护 现场安全警示标志的设置； 施工起重机械和整体提升脚手架等设施检验验收； 施工现场周边建筑物的安全防护措施 施工现场办公、生活、作业区的安全设置。 施工现场安全警示 施工现场出入口、脚手 架、临时用电设施等危 险部位，设置明显的安全警 示标志； 安全检测、验收 施工起重机械、整体提 升脚手架、模板等自升 式架设设施前，应组织 有关单位检测、验收。 现场安全防护 应对施工现场毗邻建筑物采取安全防护措施。 办公、生活区的安全防护 现场办公、生活区与作业区应分开，并保持安全距离，禁止将宿舍设置在未竣工建筑物内。 采购、租赁合格的安全生产防护用具。 防护用品要求 制定消防安全制度、规程、灭火和应急疏散预案； 设置消防标志、配备消防设施，定期检查，确保有效； 保障疏散通道、消防车辆通道、安全出口畅通； 组织消防演练 消 防 消防制度、规程、灭火和应急疏散预案 设置消防标志、配备消防设施，定期检查，确保有效 保障疏散通道、消防车辆通道、安全出口畅通 × 定期进行消防演练 安全事故报告及处置 制定单位生产安全事故应急救援预案； 事故发生后，由现场人员向本单位负责人报告，再有单位负责人向县级以上有关案件部门报告 现场救援防止损失扩大，并保护好事故现场。 安全事故处置 现场人员 单位负责人 安监部门 事故发后，应立即向本单位负责人报告或直接向安监部门报告； 采取措施防止事故扩大，保护现场； 接到报告1小时内，向县级以上安全监督管理部门报告； 立即启动应急预案，组织抢救 根据事故情况，做好逐级上报工作； 组织、指导现场救援工作 目 录 建设工程法律法规及相关政策 建筑市场监管要求 学习建设工程法律法规的必要性和意义 建设工程纠纷解决方式 建筑市场监管内容 发包不规范的行为 违反项目立项审批等建设基本程序； 签订“黑白合同”； 招标时暗箱操作，设置不合理条件限制投标人； 指定分包或材料供应； 。。。。。 严格依法进行工程招标，不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人；政府投资项目严禁垫资；严禁肢解分包和指定分包。 工程发包应具备的条件： 完成项目立项、核准等工作； 发包人为法人或依法成立的其他组织； 有满足工程发包所需的资料和文件； 资金落实 其他法定条件； 《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》针对性的规定 承包 存在问题： 《工作意见》重点规范严禁违法转包和违法分包行为 承包单位应严格履约，不得转包工程。 承包单位要严格按照法律法规要求合法分包 承包单位不得将主体工程进行分包、专业分包单位不得将分包工程再分包 转包 借用资质（挂靠）承包 肢解分包 违法分包等 分包的定义 分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系。 分包的类型 专业分包 劳务分包 《专业承包企业资质等级标准》将专业承包企业分为60个资质类别，如公路路基工程、钢结构工程、隧道工程、桥梁工程、航道工程等； 《建筑业劳务分包企业资质标准》将劳务分包企业分为13个资质类别，常见的有混凝土作业分包、焊接作业分包、钢筋作业分包等； 专业分包与劳务分包的区别 合同标的不同 分包条件限制不同 承担责任范围不同 专业分包的合同标的为分部分项工程，计取的是“工程款”； 劳务分包的合同标的是劳务，计取的是“劳务费”或“人工费”； 专业分包就分包内容与总承包人向建设单位承担连带责任； 劳务分包人仅对其发包人负责，不对建设单位等负责； 1、专业分包的发包人仅能是总承包人；而劳务分包的发包人可以是总承包人；也可以是专业分包人； 2、专业分包需经建设单位认可，劳务分部不需要； 3、专业分包人可将劳务作业分包，劳务分包企业不能再分包劳务 区别： 转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为，为建筑法规所禁止； 分包