IMF治理结构改革与欧盟的应对策略.PDFVIP

第41 卷 第 1 期 辽宁大学学报（哲学社会科学版） Vol. 41 No. 1 2013 年1 月 Journal of Liaoning University （Philosophy and Social Sciences） Jan. 2013 0000000000 0 国际经济与政治0 0000000000 I MF 治理结构改革与欧盟的应对策略 陈燕鸿 1 黄梅波 2 （1.厦门理工学院商学院，福建厦门361024；2.厦门大学经济学院，福建厦门361005） 摘 要：2010年 IMF（国际货 币基金组织）治理结构改革的最终决策体现 了广大新兴经济体、发展中 国家同 欧美发达 国家力量交锋与博弈的结果。在改革中，欧盟因份额、投票权总 占比以及对 IMF高层职位的控制程度 大大高于其在世界经济中的相对地位而成为众矢之的。改革使 欧盟在 IMF中的总体地位有所下降：总体份额和 投票权总 占比小幅下滑，执行董事席位总数微 降，欧盟国家在相关多国家选 区内所具有的大 国优势悄然弱化； 但其份额与投票权的增加 国与减少国数量大致相 当，其对总裁、副总裁席位的控制力基本 未受影响 。欧盟虽表 示支持 IMF改革，但并不完全认 同上述改革结果，其在如何支持 IMF改革上有 自身的立场。 关键词：IMF；治理结构改革；欧盟 中图分类号：F113.1 文献标识码：A 文章编号：1002-3291 （2013）01-0146-09 随着新兴经济体整体实力的进一步增强以及发达国家金融危机、债务危机的持续发展，传统西方国 家（尤其是欧盟国家）在世界经济中的相对优势明显下降。世界经济格局的变化要求已有国际经济秩序作 出相应调整，以维持其合法性及有效性。国际货币基金组织（下称IMF）作为战后建立的国际经济秩序的 重要组成部分，就面临这样的问题：一方面，欧盟国家在IMF 中的份额和投票权总占比以及执行董事席 位数量显著高于其相对经济实力；另一方面，新兴经济体和发展中国家在IMF 中的整体代表性被严重低 估。近年来，在欧盟、美国以及新兴经济体和发展中国家群体之间利益冲突的作用下，欧盟在IMF 历次改 革中其地位在缓慢、微弱地下降。 一、IMF治理结构改革与各方对欧盟地位的关注 （一）2010 年IMF 改革前欧盟及欧元区在IMF 中的地位 2006-2008 年，IMF 曾对其治理结构进行了一轮为期两年的改革。改革后，欧盟的份额总占比约下降 1 个百分点，投票权总占比约下降 1.6 个百分点；欧元区的份额总占比下降约0.5 个百分点，投票权总占 比约下降0.9 个百分点（见表1）。由于改革仅涉及份额与投票权的微小调整，所以欧盟以及欧元区在IMF 中的总体地位基本未受影响。 欧盟27 国在IMF 中的地位（所拥有的份额、投票权、执董席位以及总裁席位）仍大大超过其在世界 经济格局中的份量。欧盟份额及投票权总占比超过30% （见表1）；德国、法国、英国、意大利、比利时、荷 兰、西班牙（1/3 个席位，西班牙与墨西哥、委内瑞拉3 国轮替执董席位，每2 年一轮。详见IMF 年报2000 收稿日期：2012-11-28 作者简介：陈燕鸿，女 ，福建连江人 ，厦 门理工学院商学院讲师，经济学博士。研究方向：世界经济。 黄梅波 ，女 ，福建三明人，厦 门大学经济学院教授，博士生导师。研究方向 ：世界经济。 第1 期 陈燕鸿，等：IMF治理结构改革与欧盟的应对策略 147 ① 〔1〕 年至2011 年各期附录。 ）和丹麦（大于1/2 个席位）等8 国都拥有执董席位 ，欧盟成员国共占据超过 41/6 个执董席位，在24 个席位中的总占比超过28.5% ；德国、法国、英国、希腊、奥地利、爱尔兰、西班牙（1/ ② 3 个席位