《精神卫生法》规制下的高校心理健康教育工作格局.docVIP

《精神卫生法》规制下的高校心理健康教育工作格局 马喜亭 刘立新 北京航空航天大学大学生心理咨询研究中心 北京工商大学心理素质教育中心 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 以《中华人民共和国精神卫生法》的具体法条为依据, 探讨《精神卫生法》规制下的高校心理健康教育工作格局, 一是要厘清高校学生心理健康教育工作边界和职责定位, 二是要明确高校学生心理健康教育工作内容和实施方式, 三是要加强高校学生心理健康教育工作骨干队伍的任务分工与合作, 使高校心理健康教育工作更加规范和科学, 提高对学校育人目标的贡献率。 关键词： 《精神卫生法》; 高校心理健康教育工作; 心理育人; 基金：首都大学生思想政治教育课题“大学生心理危机管理中的家校合作研究” (课题批准号:BJSZ2014YB09) 、“焦点解决模式在大学生心理危机干预中的应用研究” (课题批准号:BJSZ2018YB05) 我国高校学生心理健康教育工作自20世纪80年代中期开展以来, 从自发到自觉、从下到上逐渐规范。2013年5月1日起施行的《中华人民共和国精神卫生法》 (以下简称《精神卫生法》) 至今已近5年, 对我国精神卫生事业发展、规范精神卫生服务、维护精神障碍患者合法权益起到了较大的推动和促进作用, 推动了我国精神卫生事业的法治化, 成为建设现代化法治国家的重要组成部分。但我们也要看到, 高校心理健康教育工作在实际运行中, 还存在一定的薄弱环节或误区, 现实中就出现过学生监护人上诉高校的法律纠纷个案。因此, 在《精神卫生法》规制下高校如何进一步规范有效地开展心理健康教育工作面临新挑战。 《精神卫生法》为高校开展精神卫生服务提供了法律依据, 高校心理健康教育工作者只有认真学习贯彻、严格遵守执行《精神卫生法》, 依法治校、依法执教, 着力在规则意识、权利义务统一意识、责任意识等方面加以深化落实, 才能更好地服务学生, 切实提高学生心理素质, 帮助学生健康成长成才。 一、厘清高校学生心理健康教育工作边界和职责定位 要以《精神卫生法》为基本遵循, 明确高校心理健康教育工作的边界与职责, 高校学生心理健康教育工作的实施范围限于校园内和教育活动中, 工作职责是确保受教育者的心理健康, 工作主体是全体教师, 工作对象是全体学生。 1. 高校学生心理健康教育工作实施范围限于校园内或教育活动中 《精神卫生法》第一章总则第六条规定:“精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。”第八条第二款规定:“县级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。”这就意味着高校学生心理健康教育工作的实施范围主要是在校园环境和场所内, 以及对学生进行教育的过程中涉及到的其他环境和场所。在校园外或非学校组织的教育教学活动过程中发生的、涉及学生精神健康方面的情形, 不是高校学生心理健康教育工作实施的范围。如学生在家或是其个人业余时间, 在校园外的场所发生的由心理问题或精神障碍引发的各种情况, 就不在高校学生心理健康教育工作的范畴内。 2. 高校学生心理健康教育工作职责是确保受教育者在心理健康状态下接受教育 高校的中心任务和职责是培养德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人, 培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才, 发展科学技术文化, 促进社会主义现代化建设。高校学生心理健康教育工作必须围绕高校人才培养目标, 确保学生能够有正常的心理能力应对生活和学业压力, 完成日常教育、教学和管理中的各项任务。因此, 高校学生心理健康教育工作既是实现高校人才培养目标的重要途径, 也是保障学校教育教学及管理工作顺利进行的必要措施。 《精神卫生法》第二章第十六条第一款规定:“各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育;配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员, 并可以设立心理健康辅导室, 对学生进行心理健康教育……”;第二章第十六条第二款规定:“发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生心理健康的事件, 学校应当及时组织专业人员对学生进行心理援助。”《精神卫生法》赋予高校心理健康教育工作的职责是通过心理健康教育和心理援助促进学生健康成长成才, 预防学生精神障碍的发生。《精神卫生法》对学校开展心理健康教育所必备的人力资源、机构设置以及物质条件等方面提供了法律依据。 3. 高校学生心理健康教育工作主体是全体教师, 工作对象是全体学生 《精神卫生法》赋予高校教师开展心理健康教育的主体责任。第二章第十六条第三款规定:“教师应当学习和了解相关的精神卫生知识, 关注学