常州生态绿城建设的探索实践.docVIP

常州生态绿城建设的探索实践 中共常州市委研究室 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 党的十九大报告中, 习近平总书记提出, “要加快生态文明体制改革, 建设美丽中国, 推进绿色发展。”近年来, 常州市深入贯彻落实中央、江苏省委生态文明建设各项部署, 紧紧围绕推动“两聚一高”新实践、加快“强富美高”新江苏建设, 坚持把生态文明建设放到前所未有的高度, 结合常州实际, 提出将生态绿城建设作为推动绿色转型发展、增创生态环境新优势、增强群众幸福感的重要举措和有效载体, 努力探索一条具有常州特色的生态环境保护与发展之路。 树立绿色发展理念, 形成生态绿城建设的“常州共识” 作为江南鱼米之乡, 常州自古“巷陌皆种柳”, 有着崇尚自然、亲近绿色的文化传承, 也有着永续发展、和谐共享的不懈追求。但是, 伴随着城市的快速发展, 常州同样面临着生态脆弱、城乡绿色空间不足等“成长”的烦恼, 天蓝、地绿、水清的宜居环境成为市民的最迫切期待。在这样的背景下, 常州市委、市政府带领全市上下, 牢固确立“绿水青山就是金山银山”的理念, 致力于以生态文明引领城市发展, 在全省首倡生态绿城的概念, 从战略角度对常州的生态文明建设进行了系统科学的引导。其内涵包括:以生态安全基础为出发点, 以城乡一体化跨越发展为宗旨, 以生态网络构建、生态要素建设为途径, 整合城市资源, 提升城市整体功能, 促进人与自然共融共生;牢固确立生态保护区还要建成生态经济区的思想, 以生态为前提和底色, 在做足生态文章、彰显生态优势的同时, 更加注重优化发展路径和模式, 大力发展生态经济、绿色经济、低碳循环经济, 促进生态绿城建设与基本农田保护、现代农业发展、乡村旅游、体育健身、宜居养老以及新经济紧密结合, 努力把生态资源更好转化为生态资本, 加快实现生态越美好、发展越兴旺;牢固确立改善生态环境更要增进民生福祉的认识, 把生态绿城作为一项实实在在、为民惠民的民生实事, 每年确立目标任务, 连续多年持续推进, 逐步把自然引入城市、让市民亲近自然, 让常州天更蓝、水更清、山更绿、花更艳, 让广大市民走出家门就进花园、进树林, 呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木, 努力打造具有江南水乡特色的健康之城、宜居之城、幸福之城。 践行绿色发展理念, 探索生态绿城建设的“常州做法” 常州市围绕生态绿城建设开展各种有益的创新实践, 取得初步成效, 先后摘取中国人居环境综合奖、国家森林城市等荣誉。 规划引领, 绘就蓝图。市委、市政府把生态绿城建设作为落实生态文明的核心战略、贯穿于城市发展各个方面, 基于目标体系和空间格局的构建, 针对常州近阶段的发展现状和城乡建设需要, 先后制定《常州市“生态绿城”建设规划 (2014-2016) 》《关于加快生态绿城建设的实施意见》, 大力推进以“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设目标任务, 确立了“生态源保护、郊野公园建设、城镇公园绿地建设、生态绿道建设、生态廊道建设和生态细胞创建”六大工程。所谓“增核”, 就是增加城市生态核心区保护建设力度, 加快生态源保护建设、郊野公园建设步伐;所谓“扩绿”, 就是扩大公园绿地、街旁绿地服务范围覆盖率, 以及生态工业园区、生态镇 (街道) 、村 (社区) 等生态细胞的覆盖面;所谓“联网”, 就是通过连通水系、水陆复合生态廊道、生态绿道的建设, 实现各生态节点相互连接, 满足物种迁徙的自然需求和市民游憩的日常需求。最终通过“增核、扩绿、联网”和六大工程建设, 努力把常州建成生态格局安全、环境品质优良、景观空间多样、“处处皆绿、人人可享”的宜居城市。 完善体系, 落细落实。为确保生态绿城建设的系统性与规范性, 市政府先后出台了《生态绿城工程建设标准》《常州市生态绿道系统建设导则》《常州市生态绿城建设—生态红线、生态廊道标识系统建设导则》《林荫路建设规划及建设导则》等一系列建设规范导则, 明确为生态绿城建立各项任务的技术指南和实施标准, 确保了生态绿城建设的系统性与规范性。同时构建了宏观—中观—微观三个层次的建设体系, 形成了较为完善、切实可行的生态绿城行动计划。宏观层面构建了三大类九小类40项生态绿城建设标准作为常州特有的指标体系, 通过对生态源、生物多样性、城市开敞空间、城市绿地空间、城市滨水空间、城市文化资源、城市旅游资源等要素的综合梳理, 明确常州生态绿城的生态安全格局为“七源七廊”, 城市空间格局为市域“九道十二片”、市区“四源九组团, 双环十八廊”。中观层面编制具体工程的建设实施规划, 引导协调各建设主体和谐有序建设, 并且以相应的建设导则规范建设活动、提高建设质量。微观层面在六大工程建设中,