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工程量清单计价模式下企业定额的探讨
工程量清单计价模式下企业定额的探讨
檀东波(永泰县建设局 350700)
Probe into the enterprise’s adjustments in the mode of
the rate criterion of building quantity listing
Tan Dong Bo
[提要]《建设工程工程量清单计价规范》的实施给企业带来新的要求,这就需要企业要有一套根据本企业的技术水平、管理能力和企业水平的“企业定额”来适应招投标。企业就要积累工程造价资料不断充实完善企业定额。
[关键词]工程量清单计价;企业定额;作用;积累
Abstract:The new requirements on the construction companies by carrying out the Rate Criterion of Building Quantity Listing of Construction Project call for every construction company, while offering bids to make a series of proper adjustments based on its own present technique-levels and management.Construction companies are supposed to accumulate their datum on the project costs and build up their competence of making proper adjustments while offering their bids.
Key word:Building Quantity Listing、Rate Criterion,the adjustment of enterprise、effect、accumulate
国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003已于2003年7月1日起实施,它是工程造价管理工作面向我国工程建设市场,进行工程造价管理改革的一个新的里程碑。实行工程量清单计价,是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,能促进建设市场有序竞争健康发展。因此,企业在建设市场活动中,就必须要有适合企业自身的技术水平、管理能力、机械装备等工程造价要素的一套企业定额来适应市场经济。《建设工程工程量清单计价规范》的实施,给企业带来一个契机,可充分展现企业自主报价的权利,也给企业提出了严重的挑战。笔者从以下几个方面来探讨企业定额。
1建立企业定额是实行工程量清单计价的需要
长期以来,我国的承发包计价、定价都是以工程预算定额作为依据,企业没有自主权。而定额指在正常生产分工条件下,完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消耗的规定额度,尽管消耗量标准是依据现行有关规范,典型工程设计、社会平均水平等各方面工程造价要素来编制,但最大的弊病是政府有关部门规定了各种价格和管理费用、利润率,不能实行动态管理的模式。完全没有考虑企业的技术水平、劳动生产率、材料采价渠道和管理能力,更没有考虑单体工程的特点,而一味按社会平均水平来综合取定。这种计价模式既不能及时反映市场价格规律,更不能反映施工企业的技术水平、管理能力。《建设工程工程量清单计价规范》计价模式是按照“量价分离”的原则,招标人依据施工图纸,按照统一的工程量计算规则为投标人提供实物工程、项目和技术措施项目的清单,投标人依据招标人提供的统一量对拟建工程结合项目、风险以及本企业的综合实力,市场行情、利润要求等对拟建工程进行报价。企业的综合实力所反映在工程项目上就体现出该工程项目人工、材料、机械消耗量,它的消耗量比社会平均水平来的先进,这样才能有投入最少的物耗,获得最大的利润空间。另外《建设工程工程量清单计价规范》中把不是工程实体的措施项目单独列出清单由投标人竞争报价,充分体现企业的技术管理水平。
2企业定额的作用
企业定额是指根据企业的技术水平和管理水平,编制完成单位产品所必需的人工、材料、施工机械的消耗量,它所反映的是施工企业生产与生产消费之间的数量关系,是施工企业生产力水平的体现。共同的项目,不同的企业人工消耗量和施工机械品种、型号一定是不一样的,主要材料消耗量基本一致而辅助材料消耗量也有些不同。因此,企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础及依据,从某种意义上讲,企业定额是企业的商业秘密,是企业参与市场竞争的核心,是项目经济指标、限额领料、项目考核的依据。它的作用有以下几点:
2.1 提高企业素质,加快技术进步
工程量清单计价中,施工方法、施工措施等均由施工企业自行决定,并反映在施工方案上。
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