劳动防护用品讲义huandeng.ppt

劳动防护用品相关知识及监督管理 主要内容 一、劳动防护用品概述 （一）劳动防护用品的概念及基本功能 （二）劳动防护用品的分类 二、有关劳动防护用品的法律法规及有关规定 （一）法律规定 （二）法规规定 （三）部门规章（国家总局1号令） （四）省规范性文件要求 三、劳动防护用品的选用、发放、使用要求 （一）劳动防护用品的选用原则 （二）劳动防护用品质量合格与否判定的依据 （三）使用单位购买发放劳动防护用品的要求 （四）劳动防护用品的正确使用方法 （五）劳动防护用品现场识别鉴定 四、劳动防护用品的监督管理 （一）劳动防护用品监督管理 （二）劳动防护用品的监督检查 一、劳动防护用品概述 劳动防护用品是保障从业人员在劳动过程中防止或减轻事故伤害及职业危害所使用的个体防护装备，是保障从业人员生命安全与健康的重要防线。为从业人员免费提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，是安全生产法律法规的要求，也是维护职工合法权益，实现以人为本思想的具体体现。国家和省一直对劳动防护用品非常重视，相继出台了一系列规定，加强劳动防护用品的监督管理工作。但是，目前，各生产经营单位对劳动防护用品不重视，有的甚至侵犯职工的合法权益，不按照国家规定为职工配备劳动防护用品，有的职工不按照要求穿戴劳动防护用品，导致事故的发生，造成伤亡事故。如：7月3日北京事故;建筑事故,银鸽公司事故、电焊工事故、触电事故、女工不带工作帽事故、危险化学品事故等。 安全生产方针的演变：毛泽东在劳动部1952年的工作报告中明确批示：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那都是错误的。”因此，1952年第二次全国劳动保护工作会议上规定了安全生产方针（劳动保护方针）为“安全为了生产，生产必须安全”。 1957年,周恩来总理在视察民航工作时为中国民航题词:”保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常. 1959年,在视察一煤矿时指出,安全生产是主要的,生产和安全发生矛盾时,生产要服从安全. ”  1960年,当我国第一艘万吨轮”跃进”号在航运中触礁沉没后,对当时的交通部长说,你们搞航运的也要安全第一. 1979年2月,当时的航空工业部在向中央书面报告中指出,在安全生产中应执行”安全第一,预防为主的方针”. 1987年全国劳动安全监察会议上又进一步规定为”安全第一,预防为主”的方针. 2002年以”安全生产法”的形式进行了确定. 党的十六届五中全会《建议》，把“综合治理”充实到安全生产方针当中，并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好地反映了安全生产工作的规律特点。 （一）劳动防护用品的概念及基本功能 概念： 劳动防护用品是指劳动者在生产经营过程中为免遭或者减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。 劳动防护用品是一种防御用品，是被动防护，穿戴劳动防护用品不能消除危害，只能免遭或减轻危害。 功能： 1、具有可靠的防护性能：有效地保护人员免受劳动环境中的物理性、化学性和生物性等因素的伤害。 2、具有安全性能：自身对人体不产生新的危害，不给作业场所带来不安全因素或影响产品质量。 3、具有必要的舒适性和标志。 二、劳动防护用品的法律法规及有关规定 （一）劳动防护用品的法律规定 1、《安全生产法》规定：第37条、39条、83条 第三十七条　生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 第三十九条　生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 第八十三条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。 《劳动法》规定：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必须的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查. 《矿山安全法》规定：矿山企业必须为职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品. 《职业病防治法》规定：用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品. 《中华人民共和国行政许可法》规定：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及（直接关系人身健康、生命财产安全）等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项可以设定行政许可。 （二）法规规定 《河南省安全生产条例》：29条 、45条 第二十九条 特种劳动防护用品、煤矿矿井使用的特种设备等直接关系