和静县建设教育强县规划纲要.doc

和静县建设教育强县规划纲要(2011-2020年) 为了贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合下发的《关于开展创建教育强县活动的意见》（新党办发［2012］21号）和《新疆维吾尔自治区义务教育均衡发展规划（2011-2020年）和《新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设规划（2011-2020年》精神，深入实施教育优先发展和科教兴县、教育强县战略，促进和静教育事业全面、协调、可持续发展，特制定《和静县2011年－2020年教育强县发展规划》。 百年大计，教育为本。改革开放以来，特别是“十一五”来，我县坚持优先发展教育，确立了建设教育强县战略，不断加大教育投入，教育事业蓬勃发展。办学条件显著改善，教育教学质量快速提升，教师队伍建设全面加强，教育环境明显优化，各类教育协调发展。教育事业的发展为人口素质提升和经济社会发展作出了重要贡献。 进入新世纪第二个十年，我县教育事业面临着难得的发展机遇。党中央、国务院把教育作为转变经济发展方式的重要支撑和社会建设的重要内容；自治区、自治州将大力实施建设教育强区和教育强州战略；我县教育事业正处于良好的发展时期；“十一五”时期教育的快速发展为未来十年的发展打下了坚实的基础；人民群众对教育特别是优质教育的需求不断增长。 经过多年的改革和发展，我县教育成绩非凡，但是教育改革发展仍然还面临不少困难和问题：义务教育发展不均衡，教育供给与需求不相适应，校际之间办学水平、师资力量差距大，城区教育资源紧张，教育公平还不能有效保障；学前教育发展滞后，职业教育吸引力不强，中小学教师队伍存在结构性矛盾，职业学校双师型教师缺乏；教育经费投入不足，资源总量仍然短缺；教育改革力度深度不够，教育体制机制仍需完善。 站在新的历史发展起点，我县教育必须坚定信心、抢抓机遇、科学谋划、克服困难，积极推进教育事业持续健康发展，逐步满足人民群众对教育的新期盼、新要求，努力建设教育强县，为我县经济社会发展作出更大贡献。 一、指导思想和工作方针 1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，正确处理好教育发展与改革中的关系，促进各级各类教育的可持续、协调发展。力争用十年左右时间，逐步建成“结构基本合理、体制富有活力、水平适度超前、办学特色鲜明”，与县域经济社会发展水平相适应的现代教育体系，为推进和静新型工业化，实现富民强县、建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。 2、工作方针。优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 把育人为本作为教育工作的根本要求。以学生为主体，教师为主导，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育，促进每个学生健康成长。 把改革创新作为教育发展的强大动力。以体制机制改革为重点，大力推进基础教育综合改革，加快重要领域和关键环节改革步伐。不断探索和创造教育特色和优势，走出一条有特色的教育改革发展之路。 把促进公平作为教育工作的基本政策。统筹城乡教育协调发展，统筹区域内学校协调发展并向薄弱学校倾斜，统筹不同群体教育协调发展并向弱势群体倾斜，确保教育公平政策措施有效实施。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需求作为衡量教育质量的根本标准。注重教育内涵发展，建立以提高质量为导向的管理制度、资源配置方式和工作机制。落实教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。 二、发展目标及任务 (一)统筹发展各类教育 1、加快发展学前教育。2015年，全县学前一年、二年、三年毛入园率分别达99.1%、99.2%和94%以上，少数民族学前“双语”教育覆盖面达99%，每个乡镇办好一所公办中心幼儿园，有条件的村可以举办形式多样的学前教育机构，乡镇公办中心园70%以上达到自治区定标准。2020年，全县学前一年、二年、三年毛入园率分别达99.7%、99.8%和99%以上，少数民族学前“双语”教育覆盖面达100%，乡镇公办中心园达到自治区定标准，形成以公办园为骨干，以社会力量办园为补充，公办与民办相结合的学前教育体系，不断满足社会对学前教育的多层次需求。 2、巩固发展义务教育。进一步提高义务教育阶段学校的整体办学水平，提供更丰富的优质教育。2015年，全县小学适龄儿童入学率达99.83%，小学毕业升学率达100%以上，小学辍学率保持0%，初中辍学率控制在0.18%以内， 2020年，全县小学适龄儿童入学率达100%，小学毕业升学率达100%以上，小学辍学率控制在0%，初中辍学率控制在0.1%