天津开发区重大生产安全事故应急救援预案.docxVIP

天津开发区重大生产安全事故应急救援预案1 总则 1.1 编制目的（1）有效防范生产安全事故发生，控制可能发生的生产安全事故，规范应急管理和应急响应程序。（2）在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，最大程度地降低事故危害及后果，减少人员伤亡和财产损失，维护正常工作秩序和社会稳定。（3）确定应急指挥者和管理者的职责和作用，确定应急人员的应急功能和任务分配，建立“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制。 1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《天津市安全生产管理规定》《天津市突发公共事件总体应急预案》《天津经济技术开发区突发公共事件总体应急预案》 1.3 开发区概况及危险性分析 1.3.1 开发区概况天津经济技术开发区（TEDA﹣Tianjin Economic﹣Technological Development Area）于1984年12月6日经中华人民共和国国务院批准建立，为中国首批14个国家级沿海经济技术开发区之一。天津经济技术开发区（以下简称“开发区”）位于天津市以东40公里，紧邻塘沽区，包括西区在内总规划面积88平方公里。此外，还分别在武清区、西青区和汉沽区辟建了逸仙科学工业园、微电子工业区和化学工业区（以下简称“三小区”）。开发区通过京津塘高速、津滨高速、外环线、中央大道、海防路等分别与其陆路相连。逸仙科学工业园位于武清区，规划面积9.43平方公里，主要以电子、汽车零部件、机械等产品为主。微电子工业区位于西青区，面积3.8平方公里。作为全国首家以“微电子”命名的工业园区，主要以手机、电子影像产品、数码相机等产品为主。化学工业区位于汉沽区，面积8.07平方公里。主要以化工、精细化工、医药化工等产业为主。天津开发区位于北半球中纬度欧亚大陆东岸，东临渤海，属大陆型季风气候，又具有海洋性气候特点，四季分明。年平均气温12.4℃，7月温度最高，极端最高气温为40.9℃，1月气温最低，极端最低气温为﹣18.3℃。开发区内的人员密集场所有公寓、学校、宾馆饭店、医院、文化体育场所、大型商业设施等。其中：公寓主要有国翔公寓、天河公寓、天海公寓、天江公寓、海燕公寓和正在建设中的天滨公寓、天润公寓、天泽公寓和瑞馨公寓。学校主要有南开大学泰达学院、天津科技大学泰达校区、开发区职业技术学院、天津海运职业学院、开发区培训中心、泰达国际学校、泰达一中、泰达二中、泰达国际小学、泰达一小、泰达二小、泰达幼儿园、泰达第二幼儿园、泰达第三幼儿园、泰达枫叶国际学校、真爱幼儿园等。宾馆饭店主要有万丽泰达酒店、泰达中心酒店、泰达会馆、金帆大厦、滨海假日酒店等。医院主要有泰达医院、泰达心血管医院等。文化体育场所主要有泰达足球场、泰达图书馆、电影城等。社区主要有翠亨社区、华纳社区、紫云社区、泰丰社区等。大型商业设施主要有市民广场、友谊名都、TESCO乐购等。 1.3.2 重大危险源开发区企业存在的危险源主要有：易燃、易爆、有害物质的贮罐区（贮罐）；库区（库）；具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；特种设备等。其中，涉及危险化学品类的重大危险源有37个，在构成重大危险源的单位中涉及的危险化学品有100多种。 1.3.3 重大危险分析开发区存在重大危险的高危行业、设施、作业环境有：建筑施工；危险化学品生产、经营、储存、运输;大型电力设施的运行和特种设备的使用。开发区可能发生的重大生产安全事故的类型有物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。存在重大危险源的单位在发生重大生产安全事故时，可能对相邻单位的人员造成伤害，对重要设施造成破坏，还可能引发衍生事故，导致事故范围扩大。由于地震、地质塌陷、洪水、天文潮汐及雨、雪、强台风、雷电等自然灾害，可能引发各类重大生产安全事故。在发生治安案件、恐怖袭击事件时，也可能对生产装置造成破坏，引发各类生产安全事故。大学城（天津科技大学泰达校区、开发区职业技术学院等）及天海、天江公寓周边有使用氯气、生产储存易燃易爆化学品的单位，一旦发生泄漏或火灾、爆炸事故可能造成重大人员伤亡。开发区作为滨海新区的重要组成部分，安全生产工作有着重要的地位，一旦发生重大生产安全事故，会造成人员伤亡和重大经济损失，可能造成不良的国际影响。 1.4 事故分级及适用范围 1.4.1 事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将生产安全事故分为四级，事故分级见表1.4。表1.4