欧盟、美国、日本标准化战略比较分析及借鉴.pdfVIP

2009年第 3期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2oo9No．3 文章编号：1000—7695 (2009)03—0229一o3 欧盟、美国、日本标准化战略比较分析及借鉴 韩可卫 (武汉工程大学 经济管理学院，湖北 武汉 430073) 摘要：跨入 21世纪以来，欧盟、美国、日本纷纷加强了标准化发展战略的研究，制定出标准化发展战略和相 关政策。跟踪研究欧盟、美国、日本标准化战略的实施情况，积极地借鉴国外经验，对研究制定我国标准化战 略将有一定的现实意义。 关键词：标准化；国际标准；战略 中图分类号：F273 文献标识码 ：A 20世纪90年代后期，特别是跨入21世纪以后，欧盟、 1．3 日本标准化战略模 式 美国、13本为了适应经济全球化发展、产业竞争、适应技术 2001年9月31本发布了 “标准化战略”，把标准化的重 法规改革以及适应消费者价值观等需要，纷纷开展了标准化 点放在三个战略性课题上： (1)确保与市场的联系和效率。 发展战略研究，制定了本组织或本国的标准化发展战略和相 根据27个领域的标准化战略要求，各领域要具体制定细致而 关政策，值得我国借鉴与重视。 切实可行的标准。(2)推进战略性的国际标准化活动。13本 针对国际标准化活动制定了2O项战略措施，包括国际标准的 1 欧盟、美国、日本标准化战略 对策、产业界提出战略性的国际标准提案、创造 良好的参加 1．1 欧洲标准化战略模式 国际标准化活动的环境、培养国际标准化专家、推进亚太地 1998年 10月，欧洲标准化委员会 (CEN)和欧洲电工 区的国际标准化活动等。(3)推进标准化活动与研究开发的 标准化委员会 (CENEIEC)发布 CEN2010年标准化战略和 一 体化。把研究开发政策和标准化政策作为车之两轮 (研究 CENEIEC2010年标准化战略。战略的核心是：充分利用 “维 开发政策+标准化政策=技术创新与实用化政策) 。要建 也纳协定”和 “德累斯顿协定”制定国际标准。要点是： 立 “标准化政策和产业技术政策一体化推进”和 “支援标准 (1)支持欧洲单一市场的形成；(2)增强欧洲产业在世界市 化研究开发”的体系，要增加有关科学研究的预算经费。 场上的竞争力； (3)在 国际标准化中形成欧洲统一地位； 欧盟、美国、31本标准化战略的内容虽互有差别，但共 (4)重 申 “维也纳协定”和 “德 累斯顿协定”的重要性； 同的特点十分明显。所有的战略都有强烈的时代感，可以说 (5)制定以欧洲标准 (CEN标准)为基础的国际标准，争取 都是对21世纪经济全球化挑战的响应。这些组织和国家都意 欧洲的技术扩大到全世界。1999年 1O月，欧盟通过了欧洲 识到当前的标准化课题主要的已不是技术问题和战术性问题， 理事会 “欧洲标准化战略”决议。战略的核心是：(1)建立 而是战略问题 ，标准化战略失误有可能影响国家的经济利益。 强大的欧洲标准化体系对国际标准化产生更大的影响，进一 2 欧盟、美国、日本标准化战略分析 步扩大欧洲标准化体系的参加国数量 (现有 l9个国家，预计 到2010年发展到25个国家)” ；(2)继续为欧洲标准化活 欧盟、美国、31本的国际标准化战略具有很强的时代性 动提供财政支持；(3)要统一欧盟各国在国际标准化组织中 和挑战性 ，体现了各国的国际标准化工作由工业化时代向经 的标准化提案。 济全球化