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欧盟碳排放交易体系及其对广东的启示.pdf
2ol3年第12期 si ndTe慧 眦ntR呲h
doi:10.3969/j.issn.1000—7695.2013.12.009
欧盟碳排放交易体系及其对广东的启示
周 伟,高 岚
(华南农业大学经济管理学院,广东广州 510642)
摘要:以Stavins于 1995年提 出的排放交易体系的基本框架为基础 ,从总量控制 目标、分配机制、监督和实施以
及与现行法律和制度的整合四个方面对欧盟排放交易体系进行分析,并讨论它取得的成绩以及存在的不足,提
出构建广东碳排放交易体系的建议。
关键词:欧盟碳排放交易体 系;广东省;碳交易;森林碳汇
中图分类号:X196;F113.3 文献标识码:A 文章编号:1000—7695 (2013)12—0041—04
EuropeanUnionEmissionTradingSchemeandEnlightenmenttoGuangdongProvince
ZHOU Wei,GAO Lan
(CollegeofEconomicsandManagement,SouthChinaAgricuhuralUniversity,Guangzhou510642,China)
Abstract:BasedonthebasicframeworkofemissiontradingschemeraisedbyStavinsin1995,EuropeanUnionEmission
TradingSchemeisresearchedfrom 4 aspects:cap,allocation,supervision andimplementation,integrationwithexisting
laws.Thenitsachievementandexistingsho~agearediscussed.Atlast,someadviceonbuildingGuangdongProvincecar—
bonemissiontradingschemeareproposed.
Keywords:EuropeanUnionEmissionTradingScheme;GuangdongProvince;carbontrading;forestcarbonsequestration
气候变暖已成为当今最重要的环境 问题之一。 总量控制的规模大 (超过20亿吨CO:),是 目前
根据环境经济学理论,环境问题通常是 由外部不 国际上最大的碳排放交易体系 ¨。Stavins认为一
经济导致的。经济学家认为,解决外部性的方法 个完整的排放权制度有八个要素:(1)总量控制
是将外部成本 内部化,而 内部化的两种方法则形 目标 ;(2)排污许可 ;(3)分配机制 ;(4)市
成了环境经济学 的两大经典流派:一是庇谷理 场定义;(5)市场运作 ;(6)监督和实施;(7)
论,主张用征收边际净私人产品与边际净社会产 分配和政治性问题 ;(8)与现行法律和制度的整
品的差额的税收的办法来使外部成本 内部化;二 合 J。根据Stavins的排放权制度理论 ,再结合欧
是产权理论 ,即科斯提出的只要 明确界定产权 , 盟排放交易体 系的实际情况 ,本文将主要从总量
在交易成本为零的假设下,经济行为主体之间的 控制 目标、分配机制 、监督和实施 以及与现行法
交易行为就能有效地解决外部性 问题 。而为 了解 律和制度的整合四个方面来探讨欧盟排放交易体
决全球气候变暖问题,目前世界上各个国家所采 系,分析它取得的成绩与不足 ,以期对广东如何
取的的解决办法也是主要根据这两个理论发展而 进行碳排放交易体系的设计提供一些参考 。
来。如北欧的丹麦、芬兰、荷兰、挪威和瑞典等
国家,采取的是根据庇谷理论而征收碳税。2005 1 欧盟排放交易体系的主要 内容
年
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