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昆明市城市老年人养老模式调查研究 和谐社会昆明市城市老年人养老模式调查研究 昆明市城市老年人养老模式调查研究 刘嘉纬 (西南林学院园林学院云南昆明650224) 【摘要】本文在对家庭养老老人和机构养老老人进行问卷调查的基础上,总结了昆明市城市老人的养老现状特征,提出了适合昆明市 的养老模式应为以家庭养老为主,大力发展社区养老,合理发展机构养老. 【关键词】昆明市;养老现状;养老模式 一 ,前言 全国老龄工作委员会报告指出,我国已于1999年进入老龄社 会Ⅲ.由于老龄问题在东部城市比较突出,因此目前的养老研究主要 集中在东部地区.但是,西部城市的养老问题逐渐严峻,在借鉴东部城 市已有研究经验的基础上,结合西部城市的实际情况,探讨适合当地的 养老模式,是解决西部城市养老问题的有效途径.在此背景下,笔者对 昆明城市老年人的养老现状进行了调查,并进行了相关研究,提出了昆 明养老模式的发展途径,希望能对西部城市养老问题研究有所贡献. 对养老方式的类型,本文采用家庭养老,社区养老,机构养老的划 分方法,同时采用姜玲(2006)对家庭养老,社区养老,机构养老的界 定. 二,目前昆明市城市老人的养老模式是以家庭养老为主.养老机构 和社区承担着辅助作用 1,老年人认为在家养老是优先选择,但感受到家庭养老受到的冲 击,开始寻求新的养老方式.对家庭养老的老人调查时发现,76%的老 人表示希望在家养老;14%的老人选择到养老机构养老,但要和家庭, 单位保持密切联系;只有10%的老人表示愿意到养老机构养老,一切听 从养老机构的安排.他们对是否希望与子女同住没有明显的趋向, 35%的老人选择愿意与子女同住,35%的老人选择不愿意与子女同 住,30%的选择无所谓.可见老人在优先选择家庭养老的同时也开 始接受传统家庭养老方式的改变. 机构养老老人来养老机构生活的原因中,家里无人照料 (68%),不想给子女增加负担(53%),.家里生活孤单(32%)是 最重要的三种原因.老人来养老院,推力占主要因素,即家庭养老已 经不可能的情况下才到养老院,而拉力——养老院自身的优势却只 起到较/J\的作用,他们是情非得已才到养老机构生活.同时也应该看 到,不愿意给子女增添负担,表明老年人已经开始接受非家庭养老方 式,并认识到家庭养老方式不可能继续独自承担养老责任. 2,养老机构的建设还处于较低水平.家庭养老老年人不愿意到养 老院的原因是,54%的老人选择.和朋友,家人分离,会感到孤独,26% 的选择收费太高,17%的选择养老院的服务和设施不好,13%的 选择不能经常参加社会活动,还有24%的选择其他因素,例如会 让子女背上不孝的名声,还有孙辈需要照顾等. 机构养老老人在养老机构中的生活情况,3%的老人选择不好,基 本生活都难以保障,58%的选择.一般,可以保障基本生活,19%的选 择不错.个别方面不好,20%的选择各方面都很好,很满意.在调 查中了解到,在养老机构中的老年人,高龄,多病老人占大多数,认为能 够活着就已经是最大的幸福,对生活没有高的要求,养老院能够提供给 他们吃住,保障他们的基本生活,他们就已经感到很满意了,对心理安 慰,精神满足和身体调养不敢奢望,因此,这种满意是.低级的满意. 同时,收费太高,医疗设施不足,心理孤独也增加了老人在养老机构中 的生活的忧虑. 虽然家庭养老老人和机构养老老人对养老机构现状的评价都不 高,但是,他们都认识到随着老年人口的增加,养老机构将发挥越来越 大的作用,希望养老机构能得到合理的规划,取得大的发展. 3,社区养老职能尚未形成.目前昆明的社区养老,有以下几种情 况: (1)单位退休委员会承担本单位养老职能,老人自愿参加,退委会 不做强制要求. (2)街道办事处,居委会对社区养老没有制度上的责任,只能协助 解决特殊困难.因此,有单位的老人多参与本单位的活动,有较强的归 属感;无单位的老人在熟悉的社会网络中自发组织活动,但生老病死仍 由家属照料.当老年人的养老保险逐渐纳入社会以后,单位对老人的 管理将越来越弱,社会将承担更多的责任,但是目前昆明社区的养老职 能尚未形成. 三,昆明市城市养老模式发展对策研究 1,基本模式:以家庭养老为主,大力发展社区养老,合理发展机构 养老 从调查中我们发现,老人希望能和家,熟悉的环境保持密切的关 系.害怕孤独,因此提倡家庭养老是既符合老人愿望,又符合社会传统 的模式,也能节约很大部分的养老设施建设开支.社区和养老机构要 承担辅助作用,共同协助解决家庭养老所面临的困境. 2,提倡社会意识形态的回归,巩固敬老爱老思想,发扬赡养老人的 优良传统,对家庭养老提供优惠政策,解决家庭养老面临的困难 3,大力发展社区养老.不断完善社区养老的制度和经营方式 将养老工作作为社区管理部门的一项职责,担负起监督,组织的功