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石棉县地方税务局依法行政工作计划
石棉县地方税务局依法行政工作计划
2007年是全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),建设法治政府的重要一年。按照雅安市地方税务局全面推进依法行政工作的安排和县政府的总体部署,为全面推进依法行政,结合我局工作实际,现将2007年度依法行政工作安排如下:
一、强化认识,全面推进税收依法行政。
继续坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观统领地税工作全局,坚持聚财为国、执法为民工作宗旨,进一步推进依法治税,要从立党为公、执政为民的高度,充分认识全面推进税务系统依法行政工作的重要性和紧迫性,认真学习、大力宣传《纲要》的基本精神和主要内容,把贯彻落实《纲要》、推进依法行政作为一项全局性工作任务切实抓紧抓好。地税干部尤其是领导干部要充分认清当前面临的新形势、新任务,自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局,增强使命感和责任感,增强工作的积极性和主动性,切实做到依法行政。
二、认真开展税收法制宣传
(一)针对社会热点问题,组织开展企业所得税法、个人所得税法、房地产等税收政策及税收征管法的宣传,积极组织参加全省百万公民法律知识竞赛活动。
(二)按照统一安排,结合地税工作实际,组织开展好税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动。采取多渠道多形式,宣传贯彻国务院《全面推进依法行政纲要》和有关税收法律法规。
(三)有计划地组织开展法制培训,不断提高税务干部的依法行政水平,结合实际,采取多种形式组织对一线执法人员的法治学习培训,集中培训时间不得少于一周。
三、全面推进税收执法责任制
进一步加强领导,把推行执法责任制作为一把手工程纳入工作目标管理,抓好组织实施和落实工作。要不断研究新情况、解决新问题、创造新经验,规范税收执法行为,防范税收执法风险,推进税收依法治理。今年的工作重点是组织实施执法责任制。要将执法责任制岗责体系和工作规程分解落实到具体的执法人员,并建立考核评议和执法过错追究制度。把执法责任制岗责体系和工作规程等制度建设从一本书,转变成一份具有规范性、操作性强的税收执法工作操作手册上下工夫,不断学习,探索落实岗责体系和工作规程的好方法。要加强指导组织执法责任制专项培训,加强执法责任制工作信息交流。
四、加强税收规范性文件管理
制定税收规范性文件,要符合宪法、法律、法规、规章及上级税收规范性文件的规定,按法定权限办理税收规范性文件的制定、审查、备案备查和公告事项,建立税收规范性文件涉税政策问题征求意见书等制度。2007年,要按照总局的统一部署和市局的安排,组织力量对以本机关名义制定的税收规范性文件和同级人民政府及有关部门制定的涉税规范性文件进行清理, 2007年 6月底前全面完成清理工作。清理工作结束后,要做好统计分析和归纳总结工作,探索建立清理工作长效机制。
五、强化税收执法监督
(一)认真组织开展税收执法监督检查,积极探索开展日常检查的新途径和新方法,把执法监督寓于日常的税收征管和税收执法的过程中。
(二)认真执行重大税务案件审理、税务行政复议、税务行政应诉制度,规范税务行政审批管理。同时自觉接受并配合人大、审计等部门的外部监督。
(三)认真执行重大案件审理制度,重大税务案件审理委员会年审理案件数不得低5%。 建立重大税务案件审理涉税政策问题征求意见书制度,建立健全与稽查部门的协调制度,提高税务案件审理质量。
(四)要进一步规范税务行政审批工作。要进一步严格执行行政许可、行政审批的有关规定,简化办事程序,落实便民措施。
(五)加强信息报送和政策调研工作。一是提高法制信息报送的质量和数量,及时反映法制工作开展情况,总结经验,提高工作效率和工作质量。二是税务行政执法过程中发现的普遍问题,开展政策调研工作,分析问题产生的原因,寻求解决办法,或提出政策建议。
六、坚持依法行政定期报告制度
县局将按要求向市局及县级有关部门报告依法行政工作情况。各单位应每季度向县局报告依法行政工作情况,重点报告本单位推进依法行政工作的措施、成效、存在的问题及下一步的工作计划和工作安排,对依法行政工作提出意见和建议。
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