2017上海小餐饮备案相关报道.docx

浦东有序推进小型餐饮临时备案信息来源：上海浦东门户网站?发布日期：2017-06-29?收藏　　昨天下午，浦东新区食药安办和陆家嘴街道办事处举行小型餐饮服务提供者临时备案集中发证仪式，10个小型餐饮服务提供者获得了备案公示卡。未来，益海嘉里将为获备案的小型餐饮服务者采购主要食品原料（米、面、油）提供便利，大地保险也专门推出了针对备案小餐饮的食品安全责任险，陆家嘴街道也将为备案对象提供统一的工作服装、标识和公示卡。　　据不完全统计，浦东现存无证餐饮户约6700余户，预计可备案的小型餐饮服务提供者户数1900余户。目前，浦东新区正按照“分类施策、从严监管、减少存量、严控增量”的原则推进该项工作。力争到年底，陆家嘴街道、新场镇等试点街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率将达到100%，其他各街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率将达到60%以上。　　“临时备案制度，实际上是为了帮助市场形成区别良莠的倒逼机制。”新区市场监管局相关负责人透露，浦东明确了街镇和市场监管、环保、消防、城管等职能部门的管理职责，实施“负面清单”管理，经临时备案纳管的小型餐饮服务提供者纳入城市网格化管理。浦东新区将把未办理临时备案的小型餐饮服务提供者归集到事中事后综合监管平台，加强信息互联共享，强化部门联动和联合惩戒。　　然而，拿到临时备案也不代表高枕无忧了。新区市场监管局方面表示，对违反食品安全、环境保护、房屋管理、消防安全、市容环境卫生管理等法律、法规，情节严重的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得临时备案，转让、涂改、出借、出租临时备案公示卡的，被多次举报并查证属实，或十二个月内累计三次因违反食品安全相关规定受到责令停止经营、注销临时备案以外行政处罚的，以及造成重大食品安全事故或重大社会影响的，都将予以依法注销备案，并依法实施行政处罚。浦东新区是上海市率先实施“证照分离”改革，实行小餐饮备案的试点地区。《上海市食品安全条例》自2017年3月20日正式实施后，区食药安办立即协调确定陆家嘴街道、新场镇开展试点，做好原标准与《条例》新规定、新标准和正在制定中的《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的对标工作，实现转型衔接。目前，陆家嘴街道、新场镇正会同各相关部门开展试点，对备案的小型餐饮服务提供者加强管理，完善日常巡查和投诉举报查处机制。上海对小餐饮实施临时备案制“两个清单”严控食品安全来源：北京晚报 ??? 2017年06月30日 ?????? 版次： 14 ??? 作者：????《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》将于今年7月1日起施行。????《办法》从加强统筹规划、实施备案纳管、加强事中事后监管三个方面，对小型餐饮服务提供者临时备案监督管理制度进行了构造：一是明确政府应加强餐饮服务配套建设。二是小型餐饮服务提供者临时备案实施“两个清单”管理。“正面清单”明确了申请临时备案的小型餐饮服务提供者在经营品种、经营场所、设备设施以及餐厨垃圾和餐厨废弃油脂处置、人员培训等方面的要求。“负面清单”规定了经临时备案的小型餐饮服务提供者禁止经营的三类食品，严把食品安全以及不扰民底线。三是规定小型餐饮服务提供者临时备案时限。四是明确小型餐饮服务提供者退出机制。五是加大事中事后监管和违法行为惩罚力度。目前，上海21个试点街镇已对193家小型餐饮服务提供者开展备案。据上海市食品药品监督管理局网站??上海小餐饮备案制送审房屋属性不再强求2017-03-30 19:19:16　来源:?看看新闻网举报（原标题：上海：小餐饮备案制送审房屋属性不再强求）在今天召开的《上海市食品安全条例》宣贯大会上，记者获悉备受关注的《小餐饮备案监督管理办法》已经制定完毕，正式送法制办审核。一旦正式颁布，以后像梦花街馄饨这样的小餐饮，就可以摆脱无证无照状态，也不用易址重开，申请备案就可以光明正大地进行营业。区别与此前的征求意见稿，在送审方案中，小餐饮将得到更大方便。比如过去备案要2个来回，先到街道申请，街道再去征求监管部门的意见；如今，只要到街道备案一步就可以搞定。市食药监局局长阎祖强表示：“过去我们光从监管方面考虑，而没有方便企业，现在是一次性就可以，但是不等于放松管制、放松监管，我们加强事中事后监管的措施比过去严格了。”过去一年，浦东率先试点小餐饮备案制，但其中一家馒头店，开在了居民楼下，引发争议。因为按照2015年新出台的《大气污染防治法》规定，居民楼下不能新开餐饮店。房屋属性，成为制约小餐饮备案制推广的一大难点。在送审方案中，为了方便市民和小餐饮，房屋属性也有所放宽。只要符合不产生油烟等备案要求，小区楼下、小区里的小餐饮也可以申请备案。这也意味着，开在家门口的梦花街馄饨或许不用易址，也能申请到备案证。“房屋属性是无证餐饮的一大原因，但是我们现在考